Expert.e Urbaniste

Description de la mission

Contexte et justification

Plus grande économie de l’Afrique Centrale, le Cameroun joue un rôle clé pour la stabilité et l’économie de la région. Ainsi, l’économie camerounaise, qui représente plus de 40% du PIB de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (CEMAC), est également la plus diversifiée de la région. Il est considéré comme un pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure mais sa croissance apparaît cependant peu inclusive : le taux de pauvreté est passé de 39,9% en 2007 à 37,5% en 2014.

Le Cameroun a un des taux d’urbanisation des plus élevés d’Afrique subsaharienne avec 55% de la population qui vit en zone urbaine en 2020 (projections à 70% en 2050 pour une population estimée à 34 millions d’habitants). L’ensemble des villes camerounaises connaissent une explosion démographique ; Yaoundé et Douala représentent 27% de la population urbaine, contre 27% pour les villes secondaires ou moyennes et 29% pour les petites villes de moins de 50 000 habitants. Ainsi, cet équilibre territorial, exception en Afrique, est un atout pour l’encadrement des villes et la planification urbaine stratégique.

Bien que la pauvreté au Cameroun soit surtout rurale avec 6 fois plus de pauvres qu’en milieu urbain (données Banque mondiale de 2016), la croissance urbaine insuffisamment maîtrisée et l’influx de déplacés internes conduit à une informalité importante de l’économie urbaine, la détérioration de l’accès aux services sociaux de base, des déplacements de plus en plus difficiles, des problèmes de pollution et d’assainissement de plus en plus aigus et une paupérisation accrue de certaines tranches de la population.

Le programme financé par l’Union européenne « Cameroun villes vertes inclusives et durables », se concentre principalement sur la mise en œuvre de la priorité 3 du Programme indicatif multi-annuel (PIM) 2021-2027 en République du Cameroun « Pacte vert, développement durable et action pour le climat », tout en contribuant également à la priorité 1 « Gouvernance, démocratisation, paix et stabilisation », en soutenant le processus de décentralisation et les capacités des autorités décentralisées, et à la priorité 2 « Croissance inclusive, emplois durables et secteur privé ». Pour cela, l’Union européenne mobilise un budget de 24 M d’euros. L'objectif global du programme est d’améliorer le cadre de vie des populations urbaines, y compris et en particulier des femmes et des groupes vulnérables au Cameroun.

Description du projet

Dans le cadre d’une délégation de fonds de l’Union européenne, Expertise France mettra en œuvre le projet « Plateforme urbaine au Cameroun ». Ce projet d’une durée de 48 mois et d’un budget total de 4,9 millions d’euros visera à renforcer la gouvernance du secteur urbain et le cadre de dialogue sur les aspects du développement urbain durable, inclusif et résilient face au changement climatique. Le projet visera spécifiquement à renforcer les mécanismes de gestion et de planification du territoire (composante 1) et améliorer la connaissance et l'accessibilité des données et des documents d’aménagement du territoire, incluant les questions de genre et de climat (composante 2).

Pour ce faire, Expertise France développera une approche d’intervention partant du local vers le national en mettant en autre en place une plateforme nationale des acteurs de l’urbain qui basera ces travaux sur les expériences locales. Cette approche permettra de :

contribuer à de nouvelles formes de coordination inter-institutionnelle et inter-acteurs permettant de renforcer la compréhension des rôles et des fonctions de chacun ;
capitaliser les bonnes pratiques et proposer des recommandations aux acteurs de l’urbain afin d’améliorer la gestion urbaine ;
faire connaître le cadre normatif en matière de développement urbain afin d’en assurer une meilleure application ;
identifier les besoins de formations et de renforcement des acteurs locaux pour qu’ils soient en capacité de jouer un rôle actif dans la gestion urbaine ;
tester des recommandations à travers des projets pilotes ;
diffuser et rendre accessible les documents de planification urbaine ainsi que les données socio-territoriales.

La plateforme sera pilotée par un comité de pilotage composé de ministères intervenants dans le champ de l’urbain. La plateforme sera ancrée au sein d’une organisation partenaire du programme. Pour animer cette plateforme, Expertise France déploiera un secrétariat technique composé de deux personnes : un expert technique spécialisé en urbanisme et un chargé de mission.

Dans ce contexte, Expertise France recherche un.e coordinateur.rice du secrétariat technique de la plateforme des acteurs de l’urbain. De profil urbaniste, il interviendra sur toute la durée du programme.

Description du projet ou contexte

Sous la responsabilité du chef de projet, et en lien avec la coordinatrice de l’unité Développement urbain d’Expertise France et le chargé de projets au siège, l’Expert.e, basé à Yaoundé, aura pour fonction de mettre en œuvre les activités liées au renforcement des mécanismes de gestion urbaine et de planification du territoire.

Appuyé.e par une équipe technique, mobilisée à court et long-terme, l’expert.e sera responsable du pilotage de l’équipe du secrétariat technique. À ce titre, il supervisera les missions d’un.e chargé.e de mission.

Pour ce faire, il assurera notamment les tâches suivantes :

planifier les activités de renforcement des mécanismes de gestion du territoire et de planification urbaine (composante 1) et assurer leur bonne mise en œuvre :
élaborer les plans d’action, en étroite collaboration avec les membres de l’équipe : programmation technique, opérationnel, financière
définir les termes de référence, assurer le cadrage et le pilotage des activités et assurer un contrôle qualité des livrables produits ;
mobiliser l’expertise court-terme en appui aux différents opérateurs du projet (identification des profils d’experts, préparation des termes de références de missions, suivi des missions, etc.) ;
contribuer au reporting technique et financier concernant les activités sous sa responsabilité : rédaction des rapports techniques, respect des jalons fixés, remontée d’alerte au chef de projet et proposition de réorientation des actions si nécessaire ;
contribuer aux actions de communication du projet et la participation au partage d'expériences et à la diffusion des bonnes pratiques.
entretenir le dialogue institutionnel avec les principaux partenaires du projet ;
participer à la visibilité du projet auprès des partenaires.
organiser et animer la plateforme nationale des acteurs du développement urbain
définir des termes de référence des activités de renforcement du dialogue entre les acteurs de l’urbain (groupes thématiques) ;
assurer le cadrage et le pilotage des missions d’expertise et assurer un contrôle qualité des livrables produits dans le cadre du projet.

animer les échanges thématiques avec les différents acteurs de la plateforme :
cadrage des thématiques, revue documentaire/projets et analyse, organisation des ateliers de travail, mobiliser des expertises ad hoc, animation et modération des réunions ;
rédaction et synthèse des documents (notes de politiques, recommandations), etc.
superviser et coordonner la publication des documents.
mobiliser des expertises pour l’élaboration d’outils et la publication de guides pratiques

coordonner les activités de renforcement des compétences techniques des autorités locales en matière de planification urbaine
identifier et analyser l’offre de formation et les besoins en renforcement de capacités des acteurs ;
définir un plan de renforcement de capacités en collaboration avec les parties prenantes ;
superviser la mobilisation d’expertise et assurer un contrôle qualité des livrables produits dans le cadre des sessions de renforcement de capacités ;
établir un bilan des sessions de renforcement de capacités ;
superviser la capitalisation des activités en matière de renforcement de capacités.
Piloter la réalisation d’une revue du cadre normatif en matière de développement urbain
définir les termes de référence, assurer le cadrage et le pilotage des activités et assurer un contrôle qualité des livrables produits.

Afin d’atteindre les objectifs fixés et s’assurer d’une bonne gestion des fonds délégués à Expertise France, une unité de projet, pilotée par une.e chef de projet appuiera la mise en œuvre des activités : pilotage du projet, gestion logistique, administrative et financière, relations avec les partenaires du projet, communication, etc.

Cette fiche de poste n’est pas exhaustive, de manière générale le/la chef/cheffe de projet est le garant de l’atteinte des objectifs contractuels du projet et devra réaliser toute activité nécessaire à la bonne exécution du projet.

Profil souhaité

Formation / Qualifications

Diplôme de niveau Master (bac+5 minimum) en urbanisme, développement urbain/local, en administration publique, de préférence en gestion des collectivités territoriale ou diplôme universitaire équivalent ;
Des formations sur les questions de genre et/ou climat sont des atouts

Compétences

Connaissance solides du fonctionnement, de l’organisation et des compétences des collectivités territoriales et des acteurs institutionnels du champ du développement urbain ;
Solides connaissances des enjeux liés développement urbain (cadre normatif, élaboration de documents de planification, etc.).
Excellent sens relationnel et capacité à fédérer des acteurs autour d’objectifs communs ;
Capacité organisationnelle : autonomie, forte capacité d’adaptation ;
Excellentes capacités d’analyse (institutionnel, politique) ;
Excellentes capacités rédactionnelles et esprit de synthèse en français ;
Parfaite maîtrise des outils bureautiques ;
Parfaite maîtrise du français et bonne maîtrise de l’anglais.

Expérience professionnelle générale et spécifique

Expérience de 10 à 12 ans sur des projets de coopération technique dans le domaine du développement urbain ;
Expériences avérées dans l’animation d’un dialogue institutionnel (notamment entre autorités nationale et locales
Expérience pertinente en matière d’animation d’un cadre d’échange multi-acteurs ;
Expériences pertinentes dans la conduite de projet de renforcement de capacités (conduite d’ateliers de formation, élaboration de diagnostic organisationnel, définition de plan de renforcement des capacités, etc.) ;
Expériences professionnelles à l’étranger, une expérience en Afrique Centrale serait un atout.

Informations complémentaires

Calendrier

Date de démarrage du projet : janvier 2023

Date de prise de fonctions souhaitée : 1er trimestre 2023.

Documents à fournir:

Un CV
Une lettre de motivation
Trois références professionnelles incluant contacts mails et téléphoniques

Le processus de sélection des manifestations d’intérêt se fera en deux temps:

Dans un premier temps, une liste restreinte sera établie librement par Expertise France.
Dans un deuxième temps, les candidats sélectionnés pourront être conviés à un ou plusieurs entretiens.