Expert.e - Cadre de Santé Spécialisé en Organisation des Soins

Description de la mission

Expertise France appuie le Ministère de la Santé de l’Union des Comores pour la réalisation du projet « offre de soins » d’amélioration des capacités d’accueil et de la qualité des soins de santé en Union des Comores mis en œuvre dans le cadre du Plan de développement France-Comores (PDFC). Financé par l’AFD à hauteur de 22,5M€ pour une période de 4 ans, l’objectif global du projet « offre de soins » est d’améliorer l’accès aux soins de la population comorienne.

Dans le cadre de ce projet, Expertise France fournit au Ministère de la Santé un dispositif d’assistance technique afin notamment de renforcer les capacités du Ministère de la Santé et des structures hospitalières ciblées (5 établissements ciblés) dans la mise en œuvre d’une démarche d’amélioration de la qualité de l'offre de soins. Le projet prévoit ainsi dans sa composante 1 un programme de construction, rénovation lourde et équipements sur les 5 hôpitaux cibles du projet dont les 2 centres hospitaliers de Hombo et de Fomboni et les 3 hôpitaux de pôle de Domoni, Mitsamiouli et Foumbouni. Le projet prévoit également une assistance technique pour la mise en place de démarche d'amélioration de la qualité des soins dans chacun des 5 établissements ainsi qu'une amélioration du management et de la gouvernance hospitalière.

Dans le cadre de son dispositif d’assistance technique au Ministère de la Santé comorien, Expertise France recrute un.e expert.e cadre de santé pour réaliser les activités suivantes:

Au niveau de chacun des 5 hôpitaux cibles du projet « offre de soins » :
Réaliser un état des lieux de l’organisation actuelle des soins intégrant une analyse sur :
L’existence de protocoles ou référentiels de bonne pratique
La justesse des diagnostics sur 6 pathologies traceuses
Le respect de la prise en charge sur ces 6 pathologies traceuses
L’adéquation effectif paramédical/activités des services
Le présentéisme du personnel soignant et médical
La disponibilité des intrants nécessaires à la prise en charge des patients
Proposer un plan d’action et d’amélioration visant à améliorer la qualité de la prise en charge des patients, notamment en matière d’hygiène et de démarche qualité :
L'expert intégrera un chronogramme indiquant le nombre et les contenus des missions perlées permettant d’atteindre les améliorations en matière d’organisation des soins.
L’élaboration et l’adaptation de fiches de protocoles de soins harmonisées conformes aux standards internationaux seront à prévoir dans le cadre de missions ultérieures inclus dans ce plan d'action.
L’expert/e fera remonter les propositions d’activités de formation à financer sur le budget global du projet au coordinateur technique

La mission sera conduite par un/e expert international/e recruté/e directement par voie de contrat de prestation de service. L'expert réalisera sa mission sous la supervision du coordonnateur technique basé à Moroni et en lien étroit avec le Coordonnateur de l'Unité de Gestion du projet "offre de soins" dépendant du Ministère de la Santé comorien.

Un phasage de la mission peut être proposé comme suit :

Phase de cadrage, d’analyse et de synthèse

Après la notification du contrat, une réunion de cadrage se tiendra avec l’équipe projet EF (Coordonnateur du dispositif d'assistance technique basé à Moroni, Chargée de projet et Assistante de projet basées à Paris) afin de préciser les attentes, vérifier la bonne compréhension des termes de référence, ajuster les objectifs de la mission, affiner la méthodologie,

Un travail de revue documentaire permettra d’identifier les informations existantes et manquantes, ainsi que d’orienter les réflexions à mener.

Phase de mission terrain

L’expert/e rencontrera les personnes ressources du système de santé comorien en mesure de fournir les éléments nécessaires à l’accomplissement de sa mission.

L’expert/e rencontrera notamment à Moroni les acteurs suivants (non exhaustif) :

le Secrétaire Général du ministère de la Santé
la Directrice de la Direction des Etablissements de Soins Publics et Privés du ministère de la Santé (DESPP)
le Chef de Service des Ressources Humaines de la Direction Administrative et Financière du Ministère de la santé
la Directrice de l’École de Médecine et de Santé Publique (EMSP)
les directeurs.trices des régions sanitaires de chacune des îles

Il/elle sera ammené/e à travailler au sein des 5 hôpitaux cibles avec :

le directeur d'établissement
le responsable RH
les médecins
les cadres soignants
les infirmiers, sages-femmes et autres personnes intervenant dans les services de soins

Les directeurs des 3 régions sanitaires pourront également être rencontrées.

Une disponibilité des cadres hospitaliers est indispensable à la réussite de la mission.

L’expert/e intégrera dans ses propositions les axes de synergie possible avec le projet de renforcement de la coopération régionale en santé « COREG » s’agissant des actions prévues en matière de formation des personnels médicaux et paramédicaux (missions d’intervenants et stages en partenariat avec le Centre hospitalier de Mayotte (CHM) et le Centre hospitalier universitaire de la Réunion (CHUR). Il rencontrera le Chef de projet EF de COREG .

Description du projet ou contexte

Le dispositif d’assistance technique « offre de soins » mis en place par Expertise France mobilise trois experts long-terme dont un coordonnateur technique en charge du pilotage global du dispositif, un expert en gestion hospitalière et une experte en ingénierie de formation. Le dispositif est mis à disposition du Ministère de la Santé comorien et en particulier de l’unité de gestion du projet « offre de soins », la Direction des établissements de soins publics et privés ainsi que l’Ecole de médecine et de santé publique et les 5 hôpitaux cibles du projet.

L’expert recruté réalisera sa mission sous la supervision du coordonnateur technique du dispositif d’AT Expertise France basé à Moroni et en lien étroit avec le Coordonnateur de l’Unité de Gestion du projet et l’ingénieur biomédical de la DESPP.

Expertise France dispose également aux Comores d’une cellule d’appui mutualisée (CAM Comores) en charge d’appuyer la bonne réalisation des missions (appui logistique notamment). Une chargée de projet et une assistante basée au siège d'Expertise France à Paris sont également chargées d'appuyer la bonne réalisation des activités.

Profil souhaité

Qualifications et compétences

Diplôme de cadre de soins
Excellente maîtrise des outils et indicateurs de suivi de mise en place de démarche d’amélioration de la qualité des soins ;
Compétences rédactionnelles solides (documents d’analyse, comptes rendus, rapports d’activités) ;
Excellente maîtrise des outils bureautiques, notamment Excel et Word ;
Excellente maîtrise du français (écrit et oral).

Expérience professionnelle

Au moins 10 ans d'expériences professionnelles d’encadrement d’équipes soignantes
Une expérience en soins infirmiers généraux serait un atout
Expérience confirmée d’assistance technique long terme dans l’organisation des soins dans des pays comparables pour permettre une compréhension rapide du contexte (Afrique subsaharienne, Afrique du Nord, Océan indien…) ;

Aptitudes

Forte capacité de coordination et de travail en équipe ;
Sens de la diplomatie, très bon relationnel ;
Bonne capacité d’adaptation et d’intégration à des équipes, dans des contextes divers et à différents niveaux hiérarchiques ;
Capacités d’analyse et de synthèse ;
Sens de l’organisation et de l’anticipation.

Informations complémentaires

Date de début de la prestation souhaitée : mai 2023

Nature du contrat : contrat de prestation de services

Document(s) à fournir :

CV
Offre technique et financière incluant :
La proposition technique incluant une présentation de la méthodologie et un tableau récapitulatif des livrables proposés
Un chronogramme de réalisation
La proposition financière détaillée incluant les honoraires

Date limite de candidature : 5 avril 2023.

La durée prévisionnelle de la mission est de 17 jours dont 15 jours minimum aux Comores.

Le/la expert/e en organisation des soins sera basé(e)à Moroni au sein de l’équipe d’AT du Projet. Elle/il sera amené/e à se déplacer dans les 5 hôpitaux du Projet situés sur les 3 îles de l’Union des Comores (Grande Comore, Anjouan, Mohéli).

Les candidat(e)s intéressé(e)s par cette opportunité sont invité(e)s soumettre leur dossier dans les meilleurs délais, Expertise France se réservant la possibilité de procéder à la présélection avant cette date. Sans réponse de notre part dans un délai de 3 semaines, veuillez considérer que votre candidature n’a pas été retenue.

Le processus de sélection se fera en deux temps :

Dans un premier temps, une liste restreinte sera établie librement par Expertise France.
Dans un deuxième temps, les candidate(e)s sélectionné(e)s seront convié(e)s à un entretien en visioconférence.