Coordonnateur (rice) de projet

Background

La corruption en Haïti demeure un des principaux facteurs qui entraine la non-jouissance des droits humains par la population, plus particulièrement celles des quartiers populaires. Nourrie par des pratiques ancrées à plusieurs niveaux, la corruption s'est établie au sein de la sphère administrative et des services publics, affectant la société haïtienne dans son ensemble, menaçant sa cohésion et avec des conséquences directes et indirectes en matière d’instabilité et de conflit.
Selon l’Unité de Lutte contre la Corruption (ULCC), « la corruption affecte tous les rouages de l’État » sous formes de pot-de-vin, malversations, enrichissement illicite, blanchiment d’argent provenant de crimes économiques, trafic d’influence, népotisme, fraude fiscale, surfacturation des services à l’État, sous facturation des redevances à l’État, détournement de fonds, passation illégale de marché public. La corruption nuit aussi les populations vulnérables, et notamment les femmes et les jeunes, de manière directe et indirecte.
Haïti est encore très loin de réaliser les objectifs de son plan stratégique (PSDH) pour devenir un pays émergent d’ici 2030 notamment car la corruption endémique impacte l’efficacité des institutions publiques et freine l’accès équitable aux services publics essentiels (protection, justice, état civil, etc.) et services sociaux de base (éducation, santé, eau, électricité, etc.), et affecte de manière disproportionnée les enfants, les femmes et les adolescentes qui constituent la plus grande part des groupes vulnérables du pays. Les défis de développement d’Haïti (reflété par son classement au 170ème rang mondial sur 189 de l’index de développement humain 2019), la perception répandue de corruption au détriment du développement social et de la croissance économique inclusive pour tous, constituent les causes sous-jacentes principales des frustrations ayant généré les manifestations de juillet 2018 à décembre 2019.
Ce projet financé par le Fonds des Nations Unies pour la Consolidation de la Paix (PBF) mis en oeuvre conjointement par le PNUD, ONUDC et le HCDH vise à répondre à cette carence et à contribuer à l'amélioration de la cohésion sociale en mettant en place une plateforme de dialogue et de coordination diversifiée et en renforçant d'une part, les mécanismes de contrôle et de redevabilité des institutions étatiques, et d'autre part la sensibilisation et l'éducation sur les mécanismes en tant qu’outil de revendication pacifique. Une attention particulière sera portée sur la sensibilisation des jeunes comme acteurs de la consolidation de la paix, en cultivant des compétences et des comportements qui valorisent l’intégrité et l’engagement civique. Cette initiative repose sur les trois axes principaux suivants :

Un dialogue national sur la lutte contre la corruption est établi à travers de larges consultations multi-niveaux et permet de faire émerger un consensus sur les actions à mener
La population, et notamment les femmes et les jeunes, est mieux à même d’exercer ses droits et ses devoirs en matière de lutte contre la corruption et dispose de moyens pacifiques pour exprimer ses revendications
Les capacités des institutions nationales pour lutter contre la corruption sont renforcées en mettant l’accent sur la prévention et une coordination interinstitutionnelle renforcée.

Afin d’assurer la mise en oeuvre des interventions placées sous le leadership et la responsabilité du PNUD, le bureau du PNUD en Haïti est en recherche d’un/e coordonnateur / rice de projet dont les fonctions sont consignées dans les présents termes de référence.

Duties and Responsibilities

Sous l’autorité de la Représentante Résidente Adjointe du PNUD Haïti et sous la supervision directe du chef de l’unité Gouvernance et Etat de Droit, le chargé de projet sera responsable de la mise en oeuvre des interventions, ceci en étroite collaboration avec les agences du système des Nations Unies impliquées (ONUDC, HCDH). A ce titre, il/elle veillera à l’obtention des résultats du projet dans toutes ses composantes et à la coordination de
tout le personnel affecté au projet. Ses fonctions seront principalement les suivantes :

1. Coordination inter-agences, institutionnel, plaidoyer

Assurer une mise en oeuvre harmonisée des activités entre les agences d’exécution en créant des espaces réunion d’échange et de coordination avec les points focaux techniques d’ONUDC et du HCDH mais aussi d’UNOPS sur des activités ponctuelles et garantir une approche cohérente d’intervention et de synergies ;
Coordonner les actions de plaidoyer, d’élaboration de supports de communication
Assurer une concertation/coordination fluide avec les bénéficiaires du projet (institutions étatiques, organisations de la société civile etc.) ainsi qu’avec les opérateurs et prestataires
Élaborer les plans de travail annuel du projet avec des étapes clairement définies, conformément aux activités prévues dans le cadre de résultats et selon les ressources du projet
Représenter le projet dans les mécanismes de coordination placé sous le lead du Bureau du Coordonnateur Résident, ceci en étroit partenariat avec le secrétariat technique du PBF ;
Représenter le projet et contribuer à l’articulation de celui-ci avec d’autres programmes nationaux de développement et initiatives d’appui au renforcement de la bonne gouvernance/lutte contre la corruption.

2. Gestion administrative et financière :

Assurer le suivi des budgets et du plan annuel du projet ;
Veiller que les taches planifiées soient mises à jour et que les activités ne soient pas entreprises au-delà de la période initialement planifiée (sauf force majeure) ;
Identifier des besoins et des carences du projet relatifs à la gestion, la planification, la mise en place des activités et le contrôle du projet ;
Mobiliser les biens et les services nécessaires pour assurer la mise en place des activités programmées par l’équipe du projet et identification des domaines qui nécessitent l’appui du personnel du projet, du management, de consultants ou de firmes spécialisées externes ;
S’assurer de l’acquisition des biens et des services nécessaires à la réalisation des activités prévues, y compris par la préparation du plan d’achat, de termes de référence et des spécifications pour les achats, services et travaux ;
Veiller à la bonne gestion de l’équipement du projet et superviser la préparation et la mise à jour régulière de l’inventaire des équipements ainsi que le processus de transfert de l’équipement à la fin du projet ;
Faciliter les exercices des évaluations et des audits du projet à travers la mise à disposition des données, des documents et des informations nécessaires ;
Assurer la transmission des différents rapports mandataires dans les délais, sur coordination du secrétariat technique du PBF ;
Représenter le projet dans des réunions et ateliers, ainsi que dans d’autres assises, ceci en partenariat avec les points focaux institutionnels ;
Assurer l’obtention des résultats du projet, conformément aux standards de qualité requis, selon les moyens financiers et matériels prévus et dans les délais impartis ;

3. Gestion du personnel :

Contribuer au recrutement et à la mise en place de l’équipe de projet, à travers l’élaboration des termes de référence du personnel et des consultants et/ou firmes de consultation, le suivi et la participation dans les processus de recrutement et la rédaction des contrats ;
Coordonner, encadrer et superviser l’équipe du projet ;
Faire le suivi du progrès des activités des différents membres de l’équipe de façon régulière et mise en place au besoin d’actions alternatives voir correctives en temps opportun ;
Identification des orientations et des conseils vis-à-vis des membres de l’équipe ;
Organiser des réunions hebdomadaires avec l’équipe du projet et élaborer des rapports de réunions ;
Favoriser le renforcement des capacités internes à travers l’encouragement à l’auto-formation, au partage d’informations et des connaissances au sein de l’équipe etc. ;

4. Suivi-évaluation des activités du projet et obtention des résultats :

Veiller à ce que les documents de planification, de suivi et de programmation du projet (cadres des résultats et des ressources, plans de travail annuels budgétisés et axés sur les résultats, etc.) soient à jours, en étroite collaboration avec l’expert M&E du projet ;
Préparer et/ou mettre à jour, les outils d’opérationnalisation des activités du projet : plans d’acquisition des biens et services, chronogrammes des activités etc. ;
Superviser l’élaboration des outils de suivi-évaluation et leur mise en oeuvre ;
Superviser et contribuer à l’élaboration des termes de référence des activités du projet, des cahiers de charges pour les institutions sous-contractantes, etc.
Assurer une gestion efficace et efficiente des activités du projet ;
Procéder à une analyse axée sur les résultats, sur l’impact des différents produits du projet et proposer des réaménagements chaque fois que de besoin ;
Avertir la direction du PNUD dans les délais en cas de risques pouvant menacer la réalisation des activités et faire des propositions de gestion des risques ;
Préparer les rapports techniques et financiers en veillant à la qualité de rédaction, à la véracité des données et au respect de la périodicité et des délais ;
Organiser les comités de pilotage, comités techniques de validation et de suivi et élaborer les comptes rendus ;
Définir une approche et des outils pour la capitalisation des bonnes pratiques et résultats probants du projet ;

Competencies

Compétences générales :

Faire preuve d’intégrité et d’équité dans l’application des valeurs et des normes éthiques des Nations Unies ;
Manifester une grande sensibilité aux questions culturelles, à la condition féminine et aux groupes défavorisés, et faire preuve d’adaptabilité ;
Traiter tous ses collaborateurs avec équité, sans favoritisme ;
Manifester un solide engagement à l’égard de l’organisation ;
Contribuer à la réalisation des missions et des objectifs stratégiques du PNUD ;
Faire preuve d’un sens aigu des relations et du partenariat et chercher à établir des relations positives avec ses collègues et avec les partenaires du PNUD ;

Compétences fonctionnelles :

Posséder des compétences avérées dans le domaine de la gestion de projet, du management des ressources humaines, de la gestion axée sur les résultats, du développement d’instruments d’exécution de projet ;
Posséder des compétences de coordination, communication et travail en équipe ;
Avoir une connaissance du système des Nations Unies et du rôle des principales institutions dans le domaine de la bonne gouvernance / lutte contre la corruption ;
Faire preuve d’une bonne connaissance du monde du développement et des partenaires techniques et financiers oeuvrant dans le domaine de la bonne gouvernance / lutte contre la corruption ;
Disposer d’une connaissance des cadres et des processus de dialogue pour une participation efficace et transparente de la société civile, des groupes de femmes, de jeunes et d’autres groupes exclus aux processus de développement et la capacité de l’appliquer à des situations pratiques.
Faire preuve d’une excellente maîtrise du créole et du français écrit et parlé. La connaissance de l’anglais est largement souhaitée.
Avoir une bonne maîtrise de l’outil informatique (Excel, Word, Power point, Internet etc.) ;

Required Skills and Experience

Formation :

Etre titulaire d’un diplôme universitaire niveau master ou d'une licence dans une des disciplines ci-après : sciences sociales, sciences politiques

Experience :

Avoir 5 a 7 ans d'experience dans l’appui institutionnel, l’appui aux mécanismes de bonne gouvernance (idéalement dans le domaine de la lutte contre la corruption)
Avoir une expérience d’au moins 5 ans dans la gestion de projet / programme.
Disposer de connaissances pertinentes du contexte institutionnel national dans les secteurs de la bonne gouvernance
Une expérience dans la gestion de projet au sein du PNUD (maitrise des procédures administrative et financière et autres mécanismes de gestion et de suivi) est un atout.
Avoir une bonne connaissance de l’administration publique haïtienne (avoir travaillé ou coopéré avec les ministères sectoriels clés).