Identification et Ciblage pour les Programmes de Protection Sociale: Services de Consultants: Accompagnement dans la Mise en Place du Registre National de la Population

Project ID: P155198

This notice was originally published on 16 May 2017 and has been updated on 17 May 2017. Please see attached.

ROYAUME DU MAROC
MINISTERE DE L'INTERIEUR
SECRETARIAT GENERAL


PROJET D’IDENTIFICATION ET DE CIBLAGE
POUR LES PROGRAMMES DE PROTECTION SOCIALE 
(NUMERO DU PRET : P155198)


SOLLICITATION DE MANIFESTATION D’INTERET
N° 11 BIRD/2017
PRESELECTION

SERVICES DE CONSULTANTS :
POUR L’ACCOMPAGNEMENT DANS LA MISE EN PLACE DU REGISTRE NATIONAL DE LA POPULATION


Manifestations d'intérêt
Cette sollicitation de manifestations d’intérêt fait suite à l’avis général de passation des marchés du projet d’identification et de ciblage pour les programmes de protection sociale publié dans le journal Marocain : l’Economiste n°  4992  du 30 mars 2017.

L’annonce a été publiée également au portail des marchés publics www.marchespublics.gov.ma le 30 mars 2017.

Le Gouvernement du Royaume du Maroc recevra un prêt de la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD), en vue de financer le coût du projet d’identification et du ciblage pour les programmes de protection sociale. Ce projet vise à développer deux registres : un registre national de la population (RNP) avec un numéro d'identification unique (NIU) et un registre social unique (RSU).

Le RNP aura deux fonctions principales :

L’enregistrement des individus dans le RNP, la génération et attribution de NIU après contrôle de déduplication des données et la mise à jour des données identitaires.
L’authentification automatique de l’identité de chaque individu en réponse à la demande dématérialisée des institutions afin de s’assurer l’identité de leurs clients /usagers avant de conclure une transaction.
La mise en place d’un tel système d’identification numérique peut s’avérer une entreprise colossale pour le Maroc. Deux difficultés sont à signaler. Premièrement, du fait de son caractère intersectoriel, l’identification électronique doit être supervisée à haut niveau et donner lieu à une solide coordination entre les organismes publics. Deuxièmement, l’identification numérique étant intrinsèquement technologique nécessite un écosystème performant : la direction, la gouvernance et la technologie sont des aspects importants pour la conception et l’établissement du RNP.
Au vu des difficultés susmentionnées et de l’envergure du projet RNP, le ministère de l’Intérieur sollicite le recours à un cabinet conseil pour l’accompagner dans la mise en place de ce projet.
Pour ce faire, le ministère de l’Intérieur, en tant qu’agence d’exécution du projet, a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce prêt pour effectuer les paiements au titre du contrat visant l'exécution de prestations d’accompagnement pour la mise en place du Registre National de la Population.

Objet et portée du mandat
La présente consultation a pour objet de fournir au Ministère de l’Intérieur des prestations d’accompagnement pour la mise en place du RNP. Il s’agit plus particulièrement de :
La planification et la formulation de la stratégie globale de gestion du projet, l'identification des composantes ; la préparation d'une feuille de route et du plan de sa mise en Œuvre ;
La conception et l’élaboration de la stratégie de mise en œuvre de la feuille de route du projet ;
La formulation des spécifications détaillées des exigences techniques et fonctionnelles pour toutes les composantes informatiques et non-informatiques relatives à la conception et la mise en place du registre national de la population ;
La préparation du rapport détaillé du projet ;
La préparation des termes de références pour les besoins des appels d’offres de conception et développement du Système d’information RNP et de l’infrastructure matériel informatique et réseau ;
Le dépouillement des offres techniques et la sélection des adjudicataires ;
L'identification et l'élaboration de la stratégie, des business models pour les sources potentielles de revenus ;
L'élaboration de la stratégie et du plan de gestion des risques du projet ;
L'élaboration du plan de sécurité de l’information ;
L'élaboration du Plan de Reprise d'activité et du Plan de continuité d’activité ;
Egalement de fournir des services de gestion de projet, y compris la mise en œuvre et le suivi, la validation et la certification après mise en œuvre de la préparation du système à Go-Live.

Durée du mandat
La durée globale estimée d’exécution des prestations sus-indiquées est de 3 ans.
Constitution du dossier de candidature
Le Ministère de l’Intérieur invite les consultants à manifester leur intérêt à fournir les prestations décrites ci-dessus.
Les Consultants doivent avoir les qualifications et/ou répondre aux exigences minimales suivantes :
Etre un Cabinet de Consultants réputé et expérimenté opérant dans le domaine de la pratique de conseil stratégique, conseil SI, conduite de changement et assistance à maitrise d’ouvrage et ayant une expérience de plus de 3 ans ;
Etre un Cabinet de Consultants ayant complété au moins 3missions de conseil stratégique et opérationnel avec une grande entreprise/organisme gouvernemental dans le domaine dans la conception et le développement des systèmes informatiques complexe intégrant la biométrie et le cryptage ;
Etre un Cabinet de Consultants ayant effectué au moins 1 mission de conseil en management de projet IT avec une grande entreprise/ organisme gouvernemental ;
Etre un Cabinet de Consultants capable de mobiliser une équipe d'experts de haut niveau pour la mission et ayant chacun une expérience confirmée avec des références solides dans le domaine ;
Etre un Cabinet de Consultants ayant au moins 50 consultants IT à temps plein au niveau de son capital humain.

Les consultants intéressés doivent fournir les informations démontrant qu'ils possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l'exécution des prestations (CV, Plaquette d'informations détaillées avec des références concernant l'exécution de contrats analogues (durée, coût.. ), expériences dans des conditions semblables, etc.) et lettre de motivation).

Seules les références qui font l’objet d’attestations émises parles bénéficiaires seront prises en compte lors de l’évaluation des manifestations d’intérêt.

Plusieurs consultants peuvent s’associer sous forme de groupement pour présenter une candidature commune. Tous les membres du groupement sont conjointement et solidairement responsables devant l’autorité contractante.

Les critères d’éligibilité, l’établissement de la liste restreinte et la procédure de sélection seront conformes aux Directives : Sélection et Emploi de Consultants par les Emprunteurs de la Banque mondiale, édition courante.
Les consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires au sujet des termes de référence à l'adresse ci-dessous du lundi au vendredi de 09 heures à 16heures (heure locale).

Les manifestations d'intérêt doivent être déposées sous pli fermé ou transmis par voie électronique à l'adresse ci-dessous au plus tard le lundi 22/05/2017 à 12h00. Elles doivent porter expressément la mention «SOLLICITATION DE MANIFESTATIONS D’INTERET N° 11 BIRD/2017 –POUR LA PRESELECTIOND’UN CONSULTANT POUR FOURNIR DES PRESTATIONS D’ACCOMPAGNEMENT POUR LA MISE EN PLACE DU REGISTRE NATIONAL DE LA POPULATION».

Ministère de l’Intérieur
Secrétariat Général, Direction Des Affaires Administratives, Division Des Achats et Approvisionnements
Mlle MAGNOUNI Ntissar
Quartier Administratif, Av. Mohamed V, Rabat
Tél: 05 37 21 51 06/65/21/48
Fax: 05 37 21 52 51
E-mail: nmagnouni@interieur.gov.ma