Współpraca z Polonią i Polakami za Granicą – Infrastruktura Polonijna 2023 / Cooperation with the Polish Diaspora and Poles Abroad - Polish Diaspora Infrastructure 2023

Minister Spraw Zagranicznych, działając na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych (Dz.U. 2022 poz. 1634, z późn. zm.) oraz ustawy z dnia
24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. 2022 poz. 1327, z późn. zm.) ogłasza otwarty konkurs ofert: „WSPÓŁPRACA Z POLONIĄ I POLAKAMI ZA GRANICĄ INFRASTRUKTURA POLONIJNA 2023”.

W ramach konkursu dofinansowane będą projekty  w następującym podziale:

Komponent I   „Infrastruktura polonijna – projekty o znaczeniu priorytetowym”

Komponent II „Infrastruktura polonijna – projekty pozostałe (dowolne)”

1. Rodzaj zadania publicznego: POMOC POLONII I POLAKOM ZA GRANICĄ  

2. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych:

12 127 400 zł (słownie: dwanaście milionów sto dwadzieścia siedem tysięcy czterysta złotych), przy czym na realizację zadań w ramach komponentu I wysokość środków nie może przekroczyć 9 080 000 zł (słownie: dziewięć milionów osiemdziesiąt tysięcy złotych), zgodnie
z przedstawionymi w Regulaminie konkursu założeniami.

3. Zasady przyznawania dotacji:

O przyznanie dotacji mogą ubiegać się podmioty, o których mowa w art. 127 ust. 1 pkt 1 lit.
e w zw. z art. 132 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, spełniające wymogi określone w Regulaminie konkursu, tj. organizacje pozarządowe, zgodnie z art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 tej ustawy.

4. Termin i warunki realizacji zadań publicznych:

W ramach komponentu I „Infrastruktura polonijna – projekty o znaczeniu priorytetowym” możliwa jest realizacja zadań o charakterze jednorocznym lub w systemie modułowym obejmującym projekty roczne realizowane w latach 2023, 2024 i 2025.

Termin realizacji zadania (lub w przypadku oferty modułowej - pierwszego modułu) w roku 2023: nie wcześniej niż od dnia 01.01.2023 r. i nie później niż do dnia 31.12.2023 r.

Termin realizacji projektu (drugiego modułu oferty modułowej) w roku 2024: nie wcześniej niż od dnia 01.01.2024 r. i nie później niż do dnia 31.12.2024 r.

Termin realizacji projektu (trzeciego modułu oferty modułowej) w roku 2025: nie wcześniej niż od dnia 01.01.2025 r. i nie później niż do dnia 31.12.2025 r.

W ramach komponentu II „Infrastruktura polonijna – projekty pozostałe (dowolne)” zadanie należy zrealizować w terminie od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.

Warunki realizacji zadania publicznego określa Regulamin konkursu.

5. Informacje dotyczące rezultatów realizacji zadania publicznego: oferenci zobowiązani są do wskazania w ofercie zakładanych rezultatów zadania publicznego, planowanego poziomu ich osiągnięcia oraz sposobu monitorowania tych rezultatów.

6. Termin i miejsce składania ofert:

Prawidłowo przygotowaną i wypełnioną ofertę należy przesłać na adres:

Ministerstwo Spraw Zagranicznych

Departament Współpracy z Polonią i Polakami za Granicą

al. J. Ch. Szucha 23, 00-580 Warszawa

z dopiskiem na kopercie:

„Konkurs WSPÓŁPRACA Z POLONIĄ I POLAKAMI ZA GRANICĄ  
– INFRASTRUKTURA POLONIJNA 2023”

lub złożyć na  Dzienniku Podawczym Ministerstwa Spraw Zagranicznych, al. J. Ch. Szucha 21, wejście od ul. Litewskiej, w godzinach 8.15-16.15.

Nieprzekraczalny termin składania ofert upływa dnia 10 listopada 2022 r. o godz. 16.15 (decyduje data wpływu oferty do Ministerstwa Spraw Zagranicznych)

albo przesłać przez „ePUAP” na adres /MSZ/Skrytka lub /MSZ/SkrytkaESP

 Oferty, które wpłyną po terminie nie będą podlegały opiniowaniu.

7. Tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru ofert oraz termin dokonania wyboru ofert:

Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert określa Regulamin konkursu.

Informacja na temat podmiotów, które zostały zakwalifikowane do udzielenia dotacji
w konkursie zostanie umieszczona w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa, w siedzibie Ministerstwa oraz na stronie internetowej Ministerstwa w terminie do dnia
5 stycznia 2023 r.

8. Zrealizowane przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych w roku bieżącym i w roku poprzednim zadania publiczne tego samego rodzaju i koszty z nimi związane:

W roku 2022 Ministerstwo Spraw Zagranicznych sfinansowało zadania publiczne tego samego rodzaju na łączną kwotę 53 806 221 zł.

W roku 2021 Ministerstwo Spraw Zagranicznych sfinansowało zadania publiczne tego samego rodzaju na łączną kwotę 33 215 448 zł.

9. Dodatkowe informacje o konkursie

Szczegółowy zakres konkursu, sposób przygotowania oferty, warunki, jakie musi spełnić podmiot przystępujący do konkursu oraz sposób udostępnienia wzoru oferty i niezbędnych załączników określa Regulamin konkursu, który zamieszczono w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Ministerstwa oraz w siedzibie Ministerstwa.

Departament Współpracy z Polonią i Polakami za Granicą Ministerstwa Spraw Zagranicznych rozpoczynając przygotowania do przeprowadzenia konkursu „Współpraca z Polonią i Polakami za Granicą – Infrastruktura Polonijna 2023 r.” zaprasza do zgłaszania propozycji zadań publicznych, które mogą rozpocząć realizację w roku 2023, jako projekty priorytetowe.

W konkursie na rok 2023 obowiązywać będą następujące zasady finansowania infrastruktury polonijnej:

• Pod pojęciem infrastruktury polonijnej rozumie się wyłącznie nieruchomości położone poza granicami RP.
• Finansowane mogą być wyłącznie nieruchomości, których głównym i istotnym celem jest realizacja zadań o charakterze polonijnym.

Prace budowlane i remontowe nie mogą być celem samym w sobie. Ważne jest szczegółowe wykazanie w projekcie, w jaki sposób jego realizacja poprawi warunki prowadzenia działalności polonijnej.

• Finansowanie odbywa się w oparciu o obowiązujące w RP przepisy o działalności pożytku publicznego w trybie powierzenia lub wsparcia realizacji zadania publicznego.
• Zadania publiczne obejmujące budowę i remonty nieruchomości przeznaczonych na cele polonijne finansowane są z budżetu Ministerstwa Spraw Zagranicznych.
• Wybudowanie lub wyremontowanie obiektu infrastruktury polonijnej ma charakter daru Narodu Polskiego dla aktywnych środowisk polonijnych, i jako taki podlega ochronie i zabezpieczeniu trwałości przeznaczenia i wykorzystania na cele polonijne.

UWAGA Bieżące utrzymanie nieruchomości nie wchodzi w zakres zadań infrastruktury polonijnej finansowanych przez MSZ, może być przedmiotem ofert realizacji zadań publicznych finansowanych z puli środków polonijnych pozostających w dyspozycji Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

Przesłanki, jakie musi spełniać projekt, aby mógł być uznany za priorytetowy:

• Projekty realizowane w oparciu o wcześniejsze bardzo dobre rozeznanie potrzeb środowisk polonijnych.
• Projekty bardzo istotne na danym kierunku geograficznym, realizowane w obszarach zamieszkiwania dużych, istotnych i aktywnych grup Polonii.
• Projekty priorytetowe mogą być realizowane jedynie przez podmioty o dużym doświadczeniu i pozytywnej opinii o dotychczasowej współpracy z MSZ.
• Udokumentowany sposób dysponowania infrastrukturą/nieruchomością, w tym określona i udokumentowana forma własności i okresu dysponowania nieruchomością, określony sposób i okres zabezpieczenia trwałości przeznaczenia i wykorzystania infrastruktury/nieruchomości
  na cele działalności polonijnej
• Trwałość projektu priorytetowego powinna być zabezpieczona w tytule prawnym do nieruchomości/obiektu infrastruktury lub czynnością prawną, które zagwarantują w każdej sytuacji (np. w przypadku zmiany charakteru obiektu lub jego sprzedaży), wykorzystanie środków publicznych przekazanych w formie dotacji celowej na cele działalności polonijnej. Jeśli sytuacja w danym kraju nie daje możliwości prawnego zagwarantowania trwałości wykorzystywania obiektu na cele polonijne, należy odstąpić od inwestycji w środki trwałe na rzecz np. dotowania wynajmu powierzchni na cele polonijne (w ramach środków KPRM na wsparcie organizacji polonijnych).
• Każdy projekt musi się rozpocząć w roku 2023, a czas realizacji inwestycji może trwać od 1 roku do trzech lat w oparciu o roczne umowy. Warunkiem otrzymania środków na kolejny rok (moduł) realizacji inwestycji jest złożenie do MSZ sprawozdania merytorycznego i finansowego z poprzedniego roku realizacji zadania.
• Projekt priorytetowy realizowany jest w trybie powierzenia zadania publicznego bez wniesienia wkładu własnego organizacji (wyjątek stanowić mogą inwestycje wspierane przez władze/instytucje państwa zamieszkiwania Polonii, tam gdzie występuje taka możliwość).

Projekty priorytetowe wyłonione będą przed ogłoszeniem konkursu, zaś procedura konkursowa służyć będzie wyłonieniu ich wykonawcy. Tak jak w poprzednich latach inwestycje, które nie zostaną uwzględnione przez MSZ w puli projektów priorytetowych, będą mogły być złożone i ubiegać się o dofinansowanie w przyszłorocznym konkursie w ramach Komponent II „Infrastruktura polonijna – projekty pozostałe (dowolne)”

UWAGA Projekty strategiczne ustalane są w trybie odrębnym, natomiast projekty dowolne będą mogły być zgłaszane bezpośrednio po ogłoszeniu naboru ofert w konkursie otwartym.

Zgłoszenia propozycji projektu priorytetowego należy dokonać poprzez wypełnienie załączonego formularza (oddzielnie dla każdego projektu) i wysłanie na adres dwppg.dotacje@msz.gov.pl w terminie do dnia 20 czerwca 2022 r.