ConsultorÍa para servicios de análisis de género de normativa relevante en la agenda legislativa ecuatoriana - Modalidad Retainer

Background

1.CONTEXTO ORGANIZACIONAL

La Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres, ONU Mujeres, basándose en lavisión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que loscompromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con elgobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

Las seis áreas de prioridad son:

Expandir las voces, el liderazgo y la participación de las mujeres;
Eliminar la violencia contra las mujeres y las niñas;
Fortalecer la implementación de la agenda de paz y de seguridad de las mujeres;
Aumentar la autonomía económica de las mujeres;
Hacer que las prioridades en materia de igualdad de género sean esenciales en los planes, presupuestos y estadísticas nacionales, locales y sectoriales;
Implementar normas, políticas y parámetros mundiales sobre la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, sentando bases para la adopción de medidas por parte de los gobiernos y de otros interesados a todos los niveles.

Dos acuerdos internacionales forman la base de la labor de ONU Mujeres: la Plataforma de Acción de Beijing, resultante de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en 1995, y la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, considerada como la Declaración fundamental de los Derechos de la Mujer. El espíritu de estos acuerdos quedó reafirmado en la Declaración del Milenio, ratificados en los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenibles y la Agenda 2030.

ONU Mujeres en Ecuador desarrolla una serie de iniciativas en materia de empoderamiento económico de las mujeres con el fin de promover los derechos y las oportunidades económicas de las mujeres. Asimismo, promueve el análisis, monitoreo y la evaluación de normativa y políticas con perspectiva de género. Ecuador ha incluido un marco normativo abundante en los años recientes relativo a la economía, protección social y trabajo; particularmente cuenta con una agenda legislativa de reciente aprobación en la Asamblea Nacional. Es necesario que esta información sea revisada, evaluada y difundida, para contribuir al empoderamiento e información de las mujeres trabajadoras y organizadas, la sociedad civil y el estado.

2.OBJETIVO DE LA -CONSULTORÍA

El objetivo de este concurso es seleccionar a un/a consultor/a que, bajo la modalidad Retainer, realice el análisis con enfoque de género de normativa seleccionada, incluida en la Agenda Legislativa ecuatoriana 2021-2022.

3.ALCANCE

Se espera que se realice una lectura, revisión y comentarios sobre la inclusión del enfoque de género en un paquete normativo a cargo de la Asamblea Legislativa. Esta actividad es parte de la asistencia técnica que brinda ONU Mujeres al Grupo Parlamentario por los derechos de las Mujeres y al Consejo de Administración Legislativa.

Duties and Responsibilities

4.RESPONSABILIDADES DE LA PERSONA CONSULTORA / ACTIVIDADES A REALIZAR PARA ALCANZAR EL OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

Se espera que la/el consultor/a desarrolle las siguientes actividades:

Revisar, analizar y sistematizar los elementos sustanciales de la normativa seleccionada
Evaluar en forma rigurosa, desde el enfoque de género la normativa general, incluyendo recomendaciones para fortalecer la inclusión del enfoque.
Evaluar normativa cuyo objetivo tenga relación directa con derechos de las mujeres o cierre de brechas de género, desde el punto de vista de su impacto potencial y la coherencia con el marco legal ecuatoriano.
Desarrollar propuestas de leyes o reformas normativas de cara a la igualdad de género en Ecuador.

Entregables:

Análisis normativos con enfoque de género
Recomendaciones de mejora en la normativa para la inclusión del enfoque de género.
Evaluaciones de normas con objetivos específicos de igualdad de género, para su fortalecimiento.

Propuestas de ley a ser discutidas por actores públicos del Gobierno Central, de la Asamblea Nacional y de la sociedad civil, en el marco de la asistencia técnica de ONU Mujeres en el área de empoderamiento económico.

5.TIPO DE CONTRATACIÓN

La modalidad de contratación "Retainer" implica que el/a consultor/a será contratado/a por una tarifa diaria. Se establecerá el valor acumulado máximo, el cual se mantendrá como límite superior y no deberá ser interpretado ni entendido como un compromiso financiero o garantía de volumen de negocios en ONU Mujeres. No es exclusivo, lo que significa que las partes están abiertas a celebrar otro/s contrato/s con otra persona o entidad.

Las especificaciones de cada producto solicitado, el número de días y los plazos se negociarán y acordarán con ONU Mujeres y el/a consultor/a caso por caso. Antes de iniciar cualquier trabajo, el/a consultor/a debe confirmar por escrito su disponibilidad para realizar las tareas asignadas por cada solicitud y / o pedido.

Los insumos para la realización de la consultoría, tales como equipamiento, alimentación y transporte local estarán por cargo del titular. El titular deberá calcular el valor de todos los costes relacionados con la realización del trabajo e incluirlos dentro del precio de “día/trabajo” en su oferta financiera.

No se contemplan viajes para el desarrollo de la consultoría; sin embargo, de ser requeridos viajes y/o traslados, los costos serán cubiertos por ONU Mujeres, de acuerdo a las tarifas vigentes de la Organización para tales fines.

Los compromisos financieros se establecerán cada vez que se soliciten servicios en virtud del contrato marco, a través de la gestión de una solicitud acordada entre las partes que especifique el alcance, productos y resultados esperados y una orden de compra aprobada, como indicativo del inicio de la prestación de los servicios

El contrato de-“Retainer” determina la inclusión de todos los costos (todo incluido); la Organización no asumirá gastos ni beneficios adicionales al honorario por los servicios. Por lo tanto, es responsabilidad del consultor contar con un seguro médico durante el período del contrato. Se recomienda que incluyan cobertura médica para enfermedades relacionadas con COVID-19. La cobertura médica debe ser internacional en los casos en que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales. Si es seleccionado para este puesto, se requerirá prueba de cobertura médica dentro de los primeros dos meses del contrato.

6.FORMAS DE PAGO

El pago será desembolsado luego de la entrega de los productos, previamente aprobados por ONU Mujeres y contra entrega de factura que detalle el producto entregado y el número de días hábiles.

7.SUPERVISIÓN

El/a consultor/a trabajará bajo la supervisión directa de la Especialista de Programa de Empoderamiento Económico de la oficina de ONU Mujeres Ecuador. La priorización y calendarización de la normativa a ser revisada será realizada entre la Asamblea Nacional y ONU Mujeres.

Competencies

8.COMPETENCIAS BUSCADAS

La o el candidata/o debe suscribir los valores de ONU Mujeres y contar con las competencias principales y funcionales descritas a continuación:

Valores fundamentales

Respeto por la diversidad
Integridad
Profesionalismo

Competencias principales

Conciencia y sensibilidad con respecto a cuestiones de género
Responsabilidad
Solución creativa de problemas
Comunicación efectiva
Habilidad para trabajar de manera independiente

Competencias funcionales

Buena capacidad de trabajo en equipo
Excelentes capacidades de comunicación interpersonales.
Familiaridad con terminologías vinculadas a igualdad de género, derechos económicos y desarrollo.

9.DERECHOS INTELECTUALES, PATENTES Y OTROS DERECHOS DE PROPIEDAD

El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a. Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal. El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos,documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presenteconsultoría, y el consultor reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres.

Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de la empresa/contratista: i) que existían previamente al desempeño de la empresa de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el empresa/ contratista pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y la empresa/ contratista concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.

A solicitud de ONU Mujeres, la empresa/contratista deberá seguir todos los pasos necesarios, legalizar todos los documentos necesarios y generalmente deberá garantizar los derechos de propiedad y transferirlos a ONU Mujeres, de acuerdo con los requisitos de la ley aplicable y del presente contrato.

Sujeto a las disposiciones que anteceden, todo mapa, dibujo, fotografía, mosaico, plano, informe, cálculo, recomendación, documento y todo información compilada o recibida por la empresa en virtud del presente contrato será de propiedad de ONU Mujeres y deberá encontrase a disposición de ONU Mujeres para su uso o inspección en momentos y lugares razonables y deberáser considerada como confidencial y entregada únicamente a funcionarios autorizados de ONU Mujeres al concluir los trabajos previstos en virtud del presente contrato.

Required Skills and Experience

10. PERFIL SOLICITADO

Área

Requisito

Educación y conocimientos

Título de tercer nivel en Derecho y/o ciencias jurídicas (20)
Formación en género y derechos económicos o género y derechos humanos (20)

Experiencia

Se requiere un mínimo de cinco (5) años de experiencia en análisis normativo, normativa comparada o desarrollo de leyes relativas a derechos humanos y derechos económicos de las mujeres, dentro del marco legal ecuatoriano (30)
Experiencia de trabajo demostrable (al menos 2 experiencias) con la Asamblea Nacional de Ecuador (20)
Elaboración de propuestas de ley relativas a derechos de las mujeres (adjuntar al menos un documento) (10).