Specialiste Sauvegardes Sociales

Le Projet PILIER fait suite aux inondations de 2022 qui ont considérablement endommagé les infrastructures dans les villes et villages, les périmètres irrigués le long des fleuves Logone et Chari, et causé des dégâts importants dans 18 des 23 provinces du pays, dont N'Djamena où on estimait qu’à la mi-novembre 2022, 110 kilomètres carrés de N'Djamena et de ses environs immédiats étaient sous l'eau. Les inondations ont touché 1 426 948 personnes au niveau national réparties dans 237 317 ménages, détruisant 149 900 maisons, perturbant les sources d'eau et submergeant 325 184 hectares de terres agricoles (MATHU, 2022). Une évaluation des besoins de relèvement post inondations conduite avec l’appui du PNUD a estimé à plus de 231.913. 000. 000 FCFA, soit environ 387 000 000 USD, le coût des dégâts et pertes des inondations.

Ainsi, le Gouvernement du Tchad a obtenu de la Banque mondiale un don de 150.000.000 USD pour financer le Projet Intégré pour la Lutte contre les Inondations et la Résilience Urbaine à N’Djaména » (PILIER), afin de réduire la vulnérabilité des populations exposées aux risques d’inondations par une approche multisectorielle intégrée ciblant en priorité les zones qui ont été les plus touchées par les inondations de 2022, tout en tenant compte des impératifs de développement communautaire et du renforcement des capacités des structures de gouvernance tant au niveau central que local.

Plus spécifiquement PILIER vise à (i) atténuer les impacts négatifs des inondations par le biais d'infrastructures vertes et grises afin de protéger les zones vulnérables de N'Djamena contre les inondations fluviales et pluviales récurrentes et (ii) améliorer la planification, la gestion urbaines tout en tenant compte des risques d’inondations par la promotion d’interventions communautaires résilientes au climat et le renforcement de certains services liés aux inondations.

Le PILIER comprend quatre composantes :

• Composante 1 - Infrastructures de drainage et de protection contre les inondations se concentre sur l'atténuation des impacts négatifs des inondations par le biais d'infrastructures vertes et grises afin de protéger les zones vulnérables de N'Djamena contre les inondations fluviales et pluviales récurrentes. 
• Composante 2 - Planification Urbaine, Services et Intervention Communautaires Résilients se concentre sur l'amélioration de la planification et de la gestion urbaines tenant compte des risques, sur la promotion d’interventions communautaires résistantes au climat et sur le renforcement de certains services liés aux inondations.
• Composante 3 - Gestion du Projet.
• Composante 4 - Réponse d’Intervention d'Urgence Contingente (CERC).

La composante 2 comprend une sous-composante 2.2 dédiée au renforcement des services urbains liés aux inondations, en mettant l'accent sur l'engagement des communautés locales. Cette sous-composante englobe deux volets : d'une part, des interventions urbaines à petite échelle ciblant la protection participative contre les inondations au niveau du quartier, et d'autre part, le renforcement de la préparation aux catastrophes et des mécanismes de réponse à l’échelle de la ville.

La sous-composante 2.2 d’interventions communautaires a été conçue en adoptant une approche progressive et en ciblant les interventions suivantes :

• La construction d'infrastructures de base et de services urbains résilients au climat au niveau communautaire pour réduire considérablement l'exposition aux risques et la vulnérabilité face aux catastrophes et au changement climatique dans les zones urbaines.
• La réalisation d’un programme d'interventions communautaires en appui à une liste d’interventions préalable établie.

Les interventions de la sous composante 2.2 devront être sélectionnées en utilisant une approche participative basée sur un protocole de priorisation et des critères de ciblage géographique qui seront élaborés et convenus avec le Gouvernement. Tous les quartiers de N'Djamena seront éligibles à ces interventions, en mettant particulièrement l'accent sur les zones à faibles revenus et vulnérables au climat.

Le ministère de l’Aménagement du Territoire, de l’Habitat et de l’Urbanisme (MATHU) a signé un accord de partenariat avec le bureau PNUD du Tchad pour mettre en œuvre les activités de cette sous-composante 2.2 sur une durée prévisionnelle de 48 mois.

Dans ce cadre, le bureau du PNUD Tchad recherche un/une Spécialiste en Sauvegardes Sociales pour appuuyer l’équipe de mise en œuvre de la sous comosante 2.2 de PILIER  dans la mise en œuvre de la gestion des risques sociaux selon les dispositions du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) de la Banque et les instruments préparés pour le Projet PILIER. Il/elle assure entre autres les tâches de supervision de la mise en œuvre des mesures sociales incluant la préparation et la supervision des études d'impacts (EIES, PGES), la mise en œuvre des Procédures de Gestion de la Main d'Oeuvre (PGMO), l’évaluation des impacts de réinstallation et si nécessaire la préparation des plans de réinstallation, la supervision de la gestion des plaintes, la mobilisation des parties prenantes et en coordination avec le ou la spécialiste environnementale, et la préparation des rapports de suivi. Il/elle s’assurera de la coordination et de la collaboration avec les spécialistes en sauvegarde sociale de l’UGP et de la Banque Mondiale.

Le/la spécialiste en Sauvegardes sociales a pour rôle de s’assurer que les aspects sociaux, y compris en matière de l’engagement avec les parties prenantes, la réinstallation et de genre, ainsi que toutes les mesures y afférentes décrites dans le document de préparation du projet PILIER, dans les instruments de sauvegardes et dans tout autre document associé à la préparation du projet, sont dûment conçus, pris en compte, mis en œuvre, suivis et évalués.

Plus spécifiquement, sous la supervision du Coordonnateur de la sous composante 2.2, le/la Spécialiste en Sauvegardes  sociales sera en charge de :

1. Renforcer l’équipe de mise en ouevre sur tous les aspects sociaux de la sous composante 2.2 du projet PILIER ;
2. Servir de conseiller du Coordonnateur sur le plan des sauvegardes sociales en relation avec les interventions à entreprendre pendant sa préparation ; 
3. Assurer l’interface entre l’Unité de mise en œuvre de la sous composante et l’UGP de PILIER d’une part et les partenaires concernés pour la conformité des dispositions sociales et du genre d’autre part,
4. S’assurer de la prise en compte des questions sociales dans l’intégralité des interventions conduites dans le cadre de la sous composante 2.2 et ce conformément au CGES, CPR, PMPP, PGMO du Projet Pillier, et prendre toutes les dispositions pour la mise en oeuvre des instruments de sauvegardes sociales afin d’éviter les conflits et de s’assurer de la durabilité des actions menées ;
5. Veiller à ce que des activités d'engagement des parties prenantes soient entreprises pour la sélection et la validation des sous-projets conformément au PMPP, notamment en veillant à ce que les points de vue des femmes, des jeunes et des personnes vulnérables soient pris en compte. Documenter la façon dont les résultats de l'engagement des parties prenantes sont intégrés dans la conception des projets.
6. Travailler en collaboration avec le Spécialiste Sauvegardes Environnementales pour :

• Conduire la réalisation du ciblage environnemental et social (screening environnemental et social) systématique des activités de la sous composante 2.2 en vue de leur catégorisation environnementale ; 
• Préparer les termes de référence pour chaque étude E&S requise, soutenir la sélection des consultants et l'examen des produits E&S ;
• S'assurer que les plans de gestion E&S sont préparés et bien mis en œuvre pour tous les sous-projets, et que des mesures correctives sont mises en œuvre au besoin ;
• S'assurer que les clauses E&S sont incluses dans tous les contrats, y compris pour les entrepreneurs et la mission de contrôle ;
• Analyser les activités de chaque catégorie d’intervention pour apprécier l’adéquation avec les exigences et les orientations du CGES du projet;
• Développer des indicateurs environnementaux et sociaux d’évaluation et de suivi (indicateurs de procédures, d’impacts et de résultats) des activités;
• Contribuer à la définition des procédures d’élaboration, de diffusion, d’application et de mise à jour des directives environnementales et sociales de PILIER et veiller à leur application par la sous composante 2.2;
• Coordonner et superviser le renforcement des capacités des partenaires de mise en œuvre et autres maîtres d’ouvrage délégué de la sous composante 2.2 sur les questions environnementales et sociales;
• Concevoir les outils, initier et coordonner la collecte des données sur le suivi des mesures de sauvegardes environnementales et sociales et leur intégration dans l’outil de suivi et évaluation ;
• Assurer la diffusion adéquate des documents de sauvegardes environnementales (CGES, EIES, PGES etc.) aux parties prenantes de la sous composante;
• Participer à l’élaboration des plans de travail et de budget annuels (PTBA) et des calendriers globaux d’exécution des sous projets et activités concernées pour y intégrer les mesures environnementales et sociales et définir les besoins en études et/ou audits nécessaires pour un bon suivi environnemental et social; 
• Veiller à la mise en œuvre correcte du mécanisme de gestion des plaintes et recours et le plan d’action violence basée sur le genre en étroite collaboration avec le/la Spécialiste chargé(e) de la sauvegarde environnementale ;
• Exécuter toute autre tâche relative à ses fonctions que le Point Focal de préparation aura à lui confier. 
• Le titulaire exécute d'autres tâches jugées nécessaires au fonctionnement efficace du Bureau et de l'Organisation

Compétences transversales et techniques (Insérer jusqu’à 7 compétences)

Domaine thématique    Nom    Definition

Développement des affaires     Création de connaissances     Capacité à rechercher et à transformer l’information en connaissances utiles, pertinentes pour le contexte ou répondant à un besoin déclaré 

Développement des affaires    Facilitation des connaissances     Capacité à animer des individus et des communautés de contributeurs à participer et à partager, notamment en externe 

Développement des affaires     Conception de l’intelligence collective    Capacité à rassembler divers groupes de personnes, de données, d’informations ou d’idées, et de technologies pour concevoir des services ou des solutions 

Développement des affaires     Conception centrée sur l’humain     Capacité à trouver des solutions aux problèmes en faisant participer la perspective humaine à toutes les étapes du processus de résolution des problèmes 

Gestion des partenariats    Engagement stratégique    Capacité à capter et à maintenir l’attention, l’intérêt et l’accord des décideurs politiques et influents de haut niveau et à obtenir leur adhésion à la vision et aux objectifs de haut niveau 

Direction et stratégie de l’entreprise     Négociation et influence     Capacité à parvenir à une entente, à persuader les autres, à résoudre des points de divergence, à obtenir un avantage dans l’issue du dialogue, à négocier des solutions mutuellement acceptables par le biais de compromis et à créer des situations gagnant-gagnant¶

Direction et stratégie de l’entreprise     Pensée systémique    Capacité à utiliser l’analyse objective des problèmes et le jugement pour comprendre comment des éléments interdépendants coexistent au sein d’un processus ou d’un système global, et à considérer comment la modification d’un élément peut avoir un impact sur d’autres parties du système

Ou

Un diplôme universitaire de premier niveau (licence) dans les mêmes domaines avec 2 annees d’experience supplementaires sera dument considere en lieu du diplôme universitaire avance  

Nombre minimum d'années d'expérience professionnelle pertinente et experience   

 •    Minimum Cinq (5) ans (avec Master) ou sept (7) ans (avec Licence) d'expérience professionnelle en tant que spécialiste en sauvegardes sociales dans la conduite d’évaluation sociale ou dans la gestion sociale de projets d’infrastructures en milieu urbain . 

Compétences requises     

•    Expérience et connaissances  de l'évolution des techniques et des normes dans le domaine du bâtiment et du génie civil ;

•    Expérience dans un environnement multiculturel, multiethnique, multiracial et multiconfessionnel ; 

•    Bonne connaissance de la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) ; 

•    Expérience et Bonne capacité à rédiger des rapports ;

•    Expérience et Aptitude à établir de bonnes relations avec les prestataires de services et les bénéficiaires et à répondre positivement au feedback ;

Compétences souhaitées en plus des compétences abordées dans la section Compétences   

 •    Expérience et connaissance des exigences des sauvegardes Environnementales et sociales de la Banque Mondiale et ou du PNUD 

•    Expériences de travail avec les mairies d’arrondissements de Ndjamena,

Required Language(s)    

 •    Maîtrise du français parlé et écrit est requis

•    La connaissance de langue locale (arabe local) et de l'anglais serait un atout. 

Professional Certificates     

7.     Les documents suivants seront requis des candidats :

a)    Un CV ou P11 détaillé indiquant toutes les positions tenues et leur fonctions, leur durée (mois et année), les qualifications, les contacts (email et téléphone) du Candidat, au moins 3 personnes pour référence de superviseurs précédents les plus récents. La personne de référence peut aussi être un collegue ou autre.

b)    une lettre de motivation d’une page maximale indiquant les raisons pourlesquelles le/la candiate pense qu’il/elle est le mieux indiqué pour le poste 

c)    les copies des diplômes. 

d)    Le superviseur pourrait demander de fournir tout autre matériel pertinent pour pré-évaluer la pertinence de leur expérience, tel que des rapports, des présentations, des compagnes de publications ou ou autres.

Requis

Prière ajouter dans votre application votre diplôme le plus élevé ; vos certifications et vos trois derniers PMDs (si applicables) ; Tout document légale (titre de séjour et permis de travail) en lien au travail dans le pays si non citoyens