Analyse politico-économique du néopastoralisme

Organisation: Wildlife Conservation Society (WCS)

Presentation de l’organisation

Wildlife Conservation Society (WCS) est une organisation américaine à but non lucratif créée en 1895 et qui œuvre à la préservation de la faune et des espaces sauvages en identifiant les problèmes critiques, en élaborant des solutions scientifiques et en menant des actions de conservation bénéfiques pour la nature et l'humanité. Avec plus d'un siècle d'expérience, des engagements à long terme dans des dizaines de paysages, une présence dans plus de 60 pays et une expérience dans la création de plus de 150 zones protégées à travers le monde, WCS a accumulé une connaissance biologique et socio-culturelle des zones concernées, et construit des partenariats solides, pour garantir que les espaces sauvages et la faune sauvage prospèrent aux côtés des communautés locales. En collaboration avec les communautés et les organisations locales, ces connaissances informent nos stratégies relatives à la gestion des espèces, des habitats et des écosystèmes, essentielles à l'amélioration de la qualité de vie des populations rurales pauvres dont les moyens de subsistance dépendent de l'utilisation directe des ressources naturelles.

La région soudano-sahélienne (Cameroun, République centrafricaine, Nigéria et Tchad) offre une opportunité sans précédent de jouer un rôle direct dans la préservation de certaines des dernières zones sauvages intactes de la planète, et de contribuer de manière significative à la sécurité des populations et de la faune sauvage. Les savanes, les forêts et les zones humides de la région abritent des populations clés d'éléphants, de girafes du nord, de lions, d'élans, de chimpanzés, de gorilles et de bongos en voie de disparition. Des centaines d'espèces d'oiseaux sont présentes dans la région, notamment le bec-en-sabot et la grue couronnée. Les communautés dépendent également de ces terres pour leur subsistance, grâce à l'élevage, à l'agriculture, à la pêche et à la chasse. WCS est très présente dans la région soudano-sahélienne, où elle jouit d'une longue expérience en matière de conservation et a fait ses preuves dans la gestion des zones protégées. Nous travaillons activement pour soutenir la gestion des zones protégées et l'application des lois sur la faune sauvage, les moyens de subsistance locaux, développer des partenariats entre conservation et sécurité, renforcer les activités de lutte contre le trafic et mettre en œuvre nos programmes politiques et scientifiques.

Projet : PAIRIAC (Programme d'Appui à l'Intégration régionale et à l'Investissement en Afrique Centrale)

Localisation : Nord Cameroun, avec un volet analytique couvrant le Tchad.

Durée estimée : 60 jours ouvrables sur une période de 4 mois.

1. Contexte et justification

La région soudano-sahélienne, notamment le nord du Cameroun et les zones frontalières du Tchad, constitue un territoire essentiel à la transhumance, une stratégie ancestrale de mobilité pastorale. Cependant, ce système est confronté à des pressions croissantes : changement climatique, insécurité et fragmentation des terres. Une pression particulièrement préoccupante est le pâturage illégal à grande échelle dans les aires protégées (AP), qui menace la biodiversité, la sécurité et la stabilité des écosystèmes.

Cette pression n'est pas uniquement exercée par les éleveurs traditionnels, mais découle aussi d’un système communément appelé « néo-pastoralisme ». Ce système se caractérise par d'importants investissements de capitaux de la part des élites politiques, administratives, militaires et économiques, souvent urbaines et absentes des zones de pâturage. Ces acteurs puissants possèdent de vastes troupeaux gérés par des éleveurs salariés, et leur influence leur permet souvent de contourner les réglementations et d'accéder aux ressources fourragères, y compris dans les parcs nationaux.

Il existe actuellement une lacune critique dans la compréhension de ce système. Malgré nos interactions avec les éleveurs sur le terrain, les réseaux de pouvoir, les flux financiers et les motivations des véritables propriétaires de troupeaux demeurent opaques. Pour concevoir des stratégies de conservation et de gestion des conflits efficaces, équitables et respectueuses des droits humains, il est impératif de bien comprendre la structure et la dynamique de ce néo-pastoralisme. C’est dans ce contexte que WCS, à travers le projet PAIRIAC, commande une étude approfondie pour cartographier ces acteurs et analyser leurs motivations.

2. Objectifs de la consultance

Objectif général :

Analyser le système des acteurs politiques et financiers impliqués dans le néo-pastoralisme qui favorise le pâturage transhumant à l’intérieur et autour des aires protégées du nord du Cameroun et du Tchad, afin de proposer des pistes pour des stratégies d’atténuation efficaces.

Objectifs spécifiques :

1. Identifier les principaux acteurs politiques, économiques, administratifs et sécuritaires (étatiques et non étatiques) au Cameroun et au Tchad qui investissent dans l’élevage et facilitent les déplacements de bétail à moyenne et grande échelle vers les zones protégées ciblées.
2. Cartographier les liens opérationnels, financiers et sociaux entre ces acteurs et les éleveurs qui gèrent physiquement les troupeaux dans les paysages d’intervention du WCS.
3. Analyser les motivations, les stratégies d’investissement, les modes opératoires et les intérêts (économiques, politiques, sociaux) de ces acteurs clés.
4. Évaluer l’influence de ce système sur la gouvernance des ressources naturelles locales, les conflits inter-acteurs et la gestion des aires protégées.
5. Formuler des recommandations stratégiques et opérationnelles pour que WCS et ses partenaires s’engagent dans ce système complexe, réduisent ses impacts négatifs et favorisent une gestion durable du paysage.

3. Tâches spécifiques

Sous la supervision de la Directrice Technique de la Région Soudano-Sahélienne, le/la consultant(e) devra :

1. Réaliser une revue de la littérature approfondie sur le pastoralisme, le néo-pastoralisme, la gouvernance des ressources et la dynamique politique dans la zone d'étude. Cette consultation devrait notamment s'appuyer sur l'étude de Petitdemange et Violon (2024) sur le pastoralisme inclusif et pacifique.
2. Proposer et valider un rapport initial comprenant une méthodologie de recherche détaillée, un plan de travail et des outils de collecte de données (guides d'entretien, etc.).
3. Réaliser une collecte de données sur le terrain, notamment au nord du Cameroun (Parcs Nationaux de la Bénoué, de Bouba Ndjidda et leurs périphéries) et, si nécessaire, auprès des acteurs du Tchad liés au pastoralisme dans le paysage camerounais.
4. Mener des entretiens et des discussions semi-structurés avec un large éventail de parties prenantes : éleveurs, chefs communautaires et traditionnels, autorités administratives (préfets, sous-préfets), forces de défense et de sécurité, gestionnaires d’aires protégées, société civile et, lorsque cela est possible et sécurisé, représentants des acteurs d’élite identifiés.
5. Utiliser des méthodes d’analyse qualitative, notamment la cartographie des parties prenantes et l’analyse des réseaux sociaux, pour visualiser les relations de pouvoir et d’influence.
6. Analyser les données collectées pour répondre de manière exhaustive aux objectifs spécifiques de l’étude.
7. Rédiger un rapport d’étude complet, clair et concis présentant les résultats, l’analyse et les recommandations.
8. Préparer et animer une séance de présentation des résultats pour le personnel et les partenaires de WCS.

4. Livrables attendus

1. Un rapport initial, soumis au plus tard 15 jours après la signature du contrat, détaillant la compréhension des termes de référence, la méthodologie affinée, les outils et un calendrier de travail détaillé.
2. Un projet de rapport, soumis au WCS pour amendements et commentaires, présente les principales conclusions et analyses.
3. Un rapport final (maximum 40 pages, hors annexes) en français, comprenant un résumé en français et en anglais. Le rapport doit être analytique et pragmatique, avec des recommandations claires.
4. Une présentation PowerPoint résumant les principales conclusions et recommandations de l’étude.
5. Données clés (transcriptions anonymisées, notes de terrain) collectées au cours de l'étude qui seront utiles pour les recherches futures.

5. Qualifications et expérience requises

• Éducation : Doctorat (ou maîtrise avec au moins 15 ans d'expérience pertinente) en anthropologie, sociologie politique, géographie humaine ou dans une discipline connexe des sciences sociales.
• Expérience professionnelle:
  • Au moins 8 ans d’expérience avérée dans la conduite d’études sociopolitiques complexes, de préférence en Afrique centrale/sahélienne.
  • Expertise avérée en matière de pastoralisme, de gestion des ressources naturelles et de conflits. Une connaissance approfondie du néo-pastoralisme est un atout majeur.
  • Une expérience de terrain significative et récente dans le nord du Cameroun et/ou au Tchad est fortement souhaitée.
  • Excellente maîtrise des méthodes de recherche qualitative et capacité à mener des recherches sur des sujets sensibles avec des acteurs de haut niveau.
  • Excellentes capacités d’analyse, de synthèse et de rédaction.
• Langues:
  • La maîtrise du français (oral et écrit) est indispensable.
  • Une bonne connaissance de l'anglais (lecture, écriture) est requise pour la revue de littérature.
  • La connaissance d’une ou plusieurs langues locales (par exemple, le fulfulde, l’arabe tchadien) serait un avantage considérable.

How to apply

6. Processus de candidature

Les candidat(e)s intéressé(e)s sont invité(e)s à soumettre un dossier de candidature comprenant :

1. Une proposition technique (maximum 5 pages) détaillant leur compréhension des termes de référence, la méthodologie proposée et un calendrier de travail.
2. Un curriculum vitae (CV) détaillé, comprenant des références pour des missions similaires.
3. Une proposition financière détaillée (distinguant clairement honoraires, frais de déplacement, autres coûts logistiques).

Les candidatures doivent être envoyées à ssrconsultancies@wcs.org au plus tard le 10 octobre 2025.