Great Lakes Trade Facilitation and Integration Project: Recrutement d'un Consultant (Firme) pour Conduire une Étude sur le Système d'Approvisionnement et Distribution des Produits Grâce À la Stratégie d'Achats Groupés par les Commerçants Transfrontaliers

NOTICE AT-A-GLANCE

Project ID: P174814

Project Title: Great Lakes Trade Facilitation and Integration Project

Country: Eastern and Southern Africa

Notice No: OP00261190

Notice Type: Request for Expression of Interest

Notice Status: Published

Borrower Bid Reference: BI-BI-MOF-380061-CS-QCBS

Procurement Method: Quality And Cost-Based Selection

Language of Notice: French

Submission Deadline Date/Time: Dec 21, 2023 10:00

Published Date: 04-Dec-2023

Description: Recrutement d'un consultant (firme) pour conduire une étude sur le système d'approvisionnement et distribution des produits grâce à la stratégie d'achats groupés par les commerçants transfrontaliers

Details:

APPEL A MANIFESTATIONS D’INTÉRÊT

(SERVICES DE CONSULTANT - SÉLECTION DE FIRMES)

N°DMI/………/PFCIGL/2023

République du Burundi

Projet de Facilitation du Commerce et Intégration dans la région des Grands Lacs (PFCIGL)

Numéro de Prêt/Crédit/Don : IDA E-0700

Intitulé de la Mission : Conduire une étude sur le système d'approvisionnement et distribution des produits grâce à la stratégie d'achats groupés par les commerçants transfrontaliers

N° de référence (selon le Plan de Passation de Marchés) : BI-BI-MOF-380061-CS-QCBS

Le Gouvernement de la République du Burundi a reçu un financement de la Banque mondiale pour couvrir le coût du Projet de Facilitation du Commerce et Intégration dans la région des Grands Lacs (PFCIGL) et a l’intention d’affecter une partie du produit à des services de consultant.

L'étude vise les objectifs suivants :

1) Recueillir et comparer les données concernant les diverses expériences et pratiques déjà existantes (au Burundi et en RDC ou dans d’autres pays) liées aux stratégies de système d'approvisionnement et de distribution à travers le groupage des marchandises par les Associations des Commerçants Transfrontaliers (ACT):

a. Entreprendre une collecte de données et une évaluation structurée des fonctions clés de système d'approvisionnement et distribution, et les examiner lors d'une réunion de bilan ;

b. Fournir des renseignements détaillés sur le mode de fonctionnement des achats groupés, notamment modéliser le fonctionnement de l'opération en faisant apparaitre les coûts, le temps et les risques. (Analyse SWOT) ;

c. Établir une cartographie des produits du groupage afin de recueillir des données sur les gammes et prix des produits importés et/ou exportés, au moyen d'une méthode adaptée afin d'éviter des taxations arbitraires lors de la traversée des frontières et ainsi permettre une intégration des échanges transfrontaliers dans le Système Douanier Automatisé, SYDONIA en sigle.

d. Préciser les facteurs de succès des activités d'approvisionnement et distribution, l'expérience acquise et les problèmes et contraintes rencontrés dans ces activités;

e. Proposer le transport le plus adapté pour une pérennisation du groupage des produits à la fois au niveau des frontières et des centres de collectes pour les chaines des valeurs qui seront développées.

f. Recommander les mesures pour améliorer les prestations des ACT afin de permettre une pérennisation de l'activité

g. Proposer les mesures incitatives à mettre en place pour permettre l'essor du groupage.

2) Proposer les mesures nécessaires pour que les activités de groupage soient (i) privilégiées par les services aux frontières, (ii) traitées dans les meilleurs délais selon une procédure simple et rapide tout en garantissant le contrôle des agents aux frontières ; (iii) enfin définir l’organisation et les équipements que les services aux frontières devraient avoir pour faciliter ces opérations.

3) Montrer comment le groupage peut contribuer à la formalisation du commerce transfrontalier. Formuler des mécanismes à travers lesquels cette mutation du secteur informel vers le formel sera possible. Proposer des activités à développer pour la pérennisation du groupage pour les différentes parties prenantes.

4) Identifier les sources potentielles de conflits et proposer des mesures pour les atténuer.

5) Définir la taille optimale de chaque ACT permettant de créer ou de maintenir les économies d'échelle.

Un élément important de la conception de cette étude consistera à examiner les bonnes pratiques par les pairs selon la formule «apprendre en évaluant» et « apprendre à évaluer», les évaluations se faisant en RDC.

Le bureau devra étudier si le modèle d'organisation du système d'approvisionnement et distribution des produits grâce à la stratégie d'achats groupés par les commerçants transfrontaliers est conforme au droit commercial, aux accords bilatéraux signés par le Burundi et respecte les normes de l'OMC, CEPGL, COMESA, ZLECAF et EAC

Les Termes de Référence (TDR) pour l’étape de procédure primaire d’acquisition pour la mission peuvent être obtenus sur demande à l’adresse ci-dessous.

L’Unité de Gestion du PFCIGL invite dès à présent les firmes de consultants admissibles (« Consultants ») à faire part de leur intérêt à fournir les Services. Les Consultants intéressés doivent fournir des informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et l’expérience pertinente pour exécuter les Services. Les critères de sélection d’une liste restreinte sont les suivants :

L'étude vise les objectifs suivants :

1) Recueillir et comparer les données concernant les diverses expériences et pratiques déjà existantes (au Burundi et en RDC ou dans d’autres pays) liées aux stratégies de système d'approvisionnement et de distribution à travers le groupage des marchandises par les Associations des Commerçants Transfrontaliers (ACT):

a. Entreprendre une collecte de données et une évaluation structurée des fonctions clés de système d'approvisionnement et distribution, et les examiner lors d'une réunion de bilan ;

b. Fournir des renseignements détaillés sur le mode de fonctionnement des achats groupés, notamment modéliser le fonctionnement de l'opération en faisant apparaitre les coûts, le temps et les risques. (Analyse SWOT) ;

c. Établir une cartographie des produits du groupage afin de recueillir des données sur les gammes et prix des produits importés et/ou exportés, au moyen d'une méthode adaptée afin d'éviter des taxations arbitraires lors de la traversée des frontières et ainsi permettre une intégration des échanges transfrontaliers dans le Système Douanier Automatisé, SYDONIA en sigle.

d. Préciser les facteurs de succès des activités d'approvisionnement et distribution, l'expérience acquise et les problèmes et contraintes rencontrés dans ces activités;

e. Proposer le transport le plus adapté pour une pérennisation du groupage des produits à la fois au niveau des frontières et des centres de collectes pour les chaines des valeurs qui seront développées.

f. Recommander les mesures pour améliorer les prestations des ACT afin de permettre une pérennisation de l'activité

g. Proposer les mesures incitatives à mettre en place pour permettre l'essor du groupage.

2) Proposer les mesures nécessaires pour que les activités de groupage soient (i) privilégiées par les services aux frontières, (ii) traitées dans les meilleurs délais selon une procédure simple et rapide tout en garantissant le contrôle des agents aux frontières ; (iii) enfin définir l’organisation et les équipements que les services aux frontières devraient avoir pour faciliter ces opérations.

3) Montrer comment le groupage peut contribuer à la formalisation du commerce transfrontalier. Formuler des mécanismes à travers lesquels cette mutation du secteur informel vers le formel sera possible. Proposer des activités à développer pour la pérennisation du groupage pour les différentes parties prenantes.

4) Identifier les sources potentielles de conflits et proposer des mesures pour les atténuer.

5) Définir la taille optimale de chaque ACT permettant de créer ou de maintenir les économies d'échelle.

Un élément important de la conception de cette étude consistera à examiner les bonnes pratiques par les pairs selon la formule «apprendre en évaluant» et « apprendre à évaluer», les évaluations se faisant en RDC.

Le bureau devra étudier si le modèle d'organisation du système d'approvisionnement et distribution des produits grâce à la stratégie d'achats groupés par les commerçants transfrontaliers est conforme au droit commercial, aux accords bilatéraux signés par le Burundi et respecte les normes de l'OMC, CEPGL, COMESA, ZLECAF et EAC

Les critères de présélection d’une liste restreinte sont les suivants:

Le Bureau d’études devra avoir les qualifications suivantes :

• Avoir une expertise et expérience de 5 à 10 ans dans l'évaluation des capacités des besoins des organisations et PME impliquées dans le domaine de I ‘entreprenariat et développement et spécifiquement le commerce transfrontalier.
• Avoir une expérience dans le domaine d'appui aux PME, coopératives et associations et en renforcement des acteurs impliqués des chaines de valeur agricoles et commerciales.
• Avoir une Excellente connaissance du secteur privé burundais ;
• Avoir la connaissance des marchés régionaux (EAC, RDC, etc.) serait un atout ;
• La connaissance des procédures burundaises d’exportation et des procédures régionales d’importation est un atout.

La liste restreinte comprendra de 5 à 8 cabinets.

L’attention des Consultants intéressés est attirée sur la Section III, paragraphes, 3.14, 3.16 et 3.17 du « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs de FPI » de la Banque mondiale, juillet 2016, révisé en novembre 2017, août 2018, novembre 2020 et septembre 2023(« Règlement de Passation des Marchés »), qui énonce la politique de la Banque mondiale en matière de conflits d’intérêts.

Les Consultants peuvent s’associer à d’autres firmes pour améliorer leurs qualifications, mais ils doivent indiquer clairement si l’association prend la forme d’un groupement et/ou d’une sous-traitance. Dans le cas d’un groupement, tous les membres du groupement d’entreprises seront solidairement responsables de l’ensemble du contrat, s’ils sont sélectionnés.

Un Consultant sera sélectionné selon la méthode de Sélection Fondée sur la Qualité et le Coût (SFQC) telle que décrite dans le Règlement de Passation des Marchés et qui sera expressément énoncé dans la Demande de Propositions.

Des informations supplémentaires peuvent être obtenues à l’adresse ci-dessous pendant les heures de bureau de 08h00 à 12h00 avant midi et de 14h00 à 17h00 l’après-midi.

Les manifestations d’intérêt doivent être fournies par écrit à l’adresse ci-dessous (en personne, par la poste ou par courriel au plus tard le 21/12/2023 à 10 heures.

Projet de Facilitation du Commerce et Intégration dans la région des Grands Lacs (PFCIGL)

A l’attention de : Madame Clotilde NIZIGAMA, Coordonnateur

Bujumbura, Jonction Boulevard de l’Indépendance et Avenue d’Italie,

Immeuble SOCAR aile droite

B.P 1590 Bujumbura

Tél : +257 24 9595

E-mail : pfcgl2@pfcgl2.bi avec copie à cnizigama@pfcgl2.bi et cbaramboneranye@pfcgl2.bi

CONTACT INFORMATION

Organization/Department: Burundi-Ministry of Finance, Budget and Privatization

Name: Cyprien Baramboneranye

Address: Building SOCAR

City:

Province/State:

Postal Code:

Country: Burundi

Phone: +25779928420

Email: cbaramboneranye@pfcgl2.bi

Website: