NOTICE AT-A-GLANCE

Project ID: P175363

Project Title: Adaptive Safety Nets and Economic Inclusion Project

Country: Cameroon

Notice No: OP00381927

Notice Type: Request for Expression of Interest

Notice Status: Published

Borrower Bid Reference: CM-UGP MINEPAT-511995-CS-CQS

Procurement Method: Consultant Qualification Selection

Language of Notice: French

Submission Deadline Date/Time: Oct 21, 2025 16:00

Published Date: 09-Oct-2025

Description: Recrutement d'une ONG pour appuyer le Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d'Inclusion Economique dans la mise en œuvre des phases 13 et 15 des THIMO dans les communes bénéficiaires de la région de la région du Sud-Ouest

Details:

PROJET FILETS SOCIAUX ADAPTATIFS ET D’INCLUSION ECONOMIQUE- UNITE DE GESTION DU PROJET (UGP)

AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERET N° 007/ASMI/ MINEPAT/CTS/PFS-AIE/UGP/2025 DU 03 OCTOBRE 2025 POUR LE RECRUTEMENT DES ONGs DANS LE CADRE DE LA MISE EN ŒUVRE DES ACTIVITES DES PHASES 13 ET 15 DU PROGRAMME DE TRAVAUX A HAUTE INTENSITE DE MAIN D’ŒUVRE / CASH FOR WORK (THIMO/CFW) DU PROJET FILETS SOCIAUX ADAPTATIFS ET D’INCLUSION ECONOMIQUE (PFS-AIE) DANS LES COMMUNES DES REGIONS DE L’EXTREME NORD ET DU NORD, DE L’ADAMAOUA, DU SUD, DU NORD-OUEST, DU SUD-OUEST

IDA Crédit N° 70480-CM

Pays: Cameroun

Projet: Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique

CréditIDA : N°70480 CM

Titre: Recrutement des ONG dans le cadre de la mise en œuvre des activités des phases 13 et 15 du programme de Travaux à Haute Intensité de Main d’Œuvre / Cash For Work (THIMO/CFW) du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique (PFS-AIE) dans les communes des régions de l’Extrême Nord et du Nord, de l’Adamaoua, du Sud, du Nord-Ouest, du Sud-Ouest à raison d’une ONG par zone

1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le Gouvernement de la République du Cameroun a obtenu un crédit de l’Association Internationale de Développement (IDA) pour couvrir le coût du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique (PFS-AIE) et A l’intention d’utiliser une partie du montant de ce crédit pour effectuer les paiements au titre des contrats portant sur les services des ONG/organisations paysannes (OP) pour la mise en œuvre des activités des phases 13 et 15 du programme de Travaux à Haute Intensité de Main d’Œuvre / Cash For Work (THIMO/CFW) du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique (PFS-AIE) dans les communes des régions l’Extrême Nord et du Nord, de l’Adamaoua, du Sud, du Nord-Ouest, du Sud-Ouest à raison d’une ONG par zone.

2. ZONE DE MISE EN OEUVRE

3. OBJECTIFS DE LA MISSION

Objectif général

L’Objectif Général de la mission est d’appuyer l’UGP dans la mise en œuvre des activités des 13 et 15 du Programme THIMO/CFW dans les villages des communes des régions de l’Extrême Nord et du Nord, de l’Adamaoua, du Sud, du Nord-Ouest, du Sud-Ouest.

• Objectif Spécifique

De manière spécifique, les ONG/OP seront chargées sous la supervision de l’UGP, de mettre en œuvre les activités du programme THIMO/CFW telles que définies dans le manuel de procédures de la Sous-composante. Pour chacune des activités ci-après, les tâches de l’ONG/OP sont les suivantes :

Coordination des activités

• Mettre à disposition les ressources humaines qualifiées, expérimentées et en nombre suffisant;
• Mettre à niveau les équipes chargées de réaliser la mission.

Identification, étude et validation des microprojets

• Mettre en place une équipe technique chargée de l’évaluation préliminaire (technique, sociale, environnementale et financière) de tous les MPs;
• Mettre en place les GTC et CCV pour l’identification et la validation des MPs.
• Appuyer les GTC et les CCV dans la sélection et la validation des dossiers de MPs;
• Élaborer un dossier technique pour chaque MP retenu par les GTC;
• Identifier les équipements et matériels nécessaires à la réalisation des MPs;
• Remplir une Fiche environnementale et sociale pour chaque MP à faire signer par les Points Focaux Environnementaux;
• Évaluer les risques sécuritaires de chaque microprojet dans une fiche à annexer à la fiche de screening.

Ciblage et enregistrement des bénéficiaires

• Organiser des campagnes d’information et de communication des communautés villageoises pour faire connaître le Projet, sa philosophie et ses composantes techniques;
• Organiser des campagnes de sensibilisation pour une inscription et une participation massive des femmes;
• Organiser des campagnes de sensibilisation et d’information pour une inscription et une participation des populations autochtones et des minorités (dans les zones et villages où elles sont présentes);
• Diffuser des messages tout au long du programme en vue d’assurer la transparence et la responsabilisation sociale au niveau des communautés;
• Diffuser les messages de sensibilisation sur les VBG/EAS/HS auprès des communautés;
• Recenser, inscrire et sélectionner les bénéficiaires potentiels;
• Veiller à la non-inscription des mineurs parmi les potentiels bénéficiaires;
• Organiser les tirages au sort pour sélectionner les bénéficiaires de la liste principale et de la liste d’attente pour chaque microprojet;
• Enregistrer les bénéficiaires de la liste principale et de la liste d’attente pour chaque microprojetà l’aide des tablettes biométriques ;
• Recenser les raisons de la non-participation des certaines personnes aux activités plus particulièrement les femmes.

Organisation et planification des travaux

• Acheminer les équipements et matériels de travail sur le site de chaque MP;
• Assurer la responsabilité des équipements et matériels mis à la disposition des bénéficiaires dans le cadre de la réalisation des travaux;
• Sélectionner les chefs d’équipes chargés de superviser les travaux quotidiens des équipes (15 à 25 bénéficiaires) ;
• Former les chefs d’équipe sur les questions techniques des MPs et sur la gestion des chantiers et des risques / dangers potentiels liés aux travaux à réaliser dans le cadre du MP;
• Etablir un protocole de collaboration avec les formations sanitaires couvrant les aires géographiques de déroulement des travaux en vue de la prise en charge des cas d’accident survenus dans les chantiers;
• Equiper au moins une formation sanitaire par commune de quatre doses d’anti venimeux (lorsqu’elle n’en dispose pas) en vue de la prise en charge des éventuels cas de piqures par les animaux venimeux;
• Identifier dans chaque commune, un moyen de locomotion à mobiliser immédiatement en cas d’accident grave dans un chantier;
• Planifier avec l’UGP la réalisation des microprojets ;
• Organiser les bénéficiaires en équipes et leur attribuer les tâches.

Exécution des microprojets

• Superviser les travaux des équipes pour s’assurer de leur qualité ;
• Remplir les listes de présence quotidiennes des travailleurs et les fiches relatives à l’état de paiement des travailleurs de toutes les quinzaines des travaux et les transmettre à l’UGP ;
• Produire des rapports d’activités périodiques, à transmette à l’UGP (rapport de démarrage, rapports mensuels et rapport de fin d’exécution);
• Organiser un atelier à la fin des activités pour examiner et apprécier les efforts consentis pour l’atteinte des résultats et pour tirer les leçons;
• Veiller à ce que les mineurs n’accèdent pas dans les chantiers.

Mise en œuvre des mesures de sauvegardes environnementales et sociales

• Élaborer un plan opérationnel de mise en œuvre des principales actions reprises dans le plan de gestion environnementale et sociale (PGES) du CGES à soumettre à la validation de l’UGP ;
• Former les communautés sur des thématiques liées aux sauvegardes environnementales et sociales;
• Sensibiliser les communautés lors du processus d’identification et de sélection des microprojets dans l’optique de minimiser le choix des microprojets à haut risque environnemental et social ;
• Participer à la sélection des sites des microprojets;
• Coordonner le remplissage des fiches environnementales et sociales et faire valider toutes les fiches par les Points Focaux environnementaux ;
• Préparer et soumettre à l'Expert Environnemental et à l’Expert Social du projet, les fiches de mesures environnementales et sociales élaborées pour chaque MP retenu, en vue de garantir leur conformité vis à vis des mesures de sauvegardes pendant leur mise en œuvre ;
• Préparer et faire valider par l'Expert Environnemental et à l’Expert Social du Projet, en cas de nécessité, les plans d’action de recasement (PAR) avant la mise en œuvre des micro-projets et coordonner leur mise en œuvre ;
• Travailler en étroite collaboration avec les Points Focaux Environnementaux qui seront désignés par les Délégués Départementaux de l’Environnement et avec lesquels un programme de travail sera arrêté;
• S’assurer que les THIMO sont exécutés en conformité avec les normes environnementales et sociales de la Banque Mondiale déclenchées dans le cadre du projet, et que la mise en œuvre des mesures de mitigation ou d’accompagnement prévues est effective ;
• Veiller au port effectif des équipements de protection individuelle (EPI) adaptés par les travailleurs sur les chantiers;
• Mener les évaluations finales de la mise en œuvre des mesures de sauvegardes environnementale et sociale de chaque microprojet ;
• Rédiger des rapports mensuels spécifiques sur l’état de mise en œuvre des mesures de sauvegardes environnementales et sociales à soumettre à l’UGP;
• Mettre en place les cahiers de chantier.

Équipements de travail

• Appuyer l’UGP dans le choix des équipements et matériels nécessaires à la mise en œuvre des microprojets;
• Affecter les EPI dans les chantiers suivant le degré de risques identifiés;
• Veiller au port effectif des EPI par les bénéficiaires qui en sont dotés dans les chantiers.

Sécurité et santé des travailleurs dans les chantiers

• Former les Chefs d’équipes sur les premiers secours avant tout début d’activités;
• Sensibiliser régulièrement les bénéficiaires sur les risques potentiels et les mesures de précaution à prendre;
• Concevoir et faire fabriquer les panneaux de signalisation à mettre dans les chantiers;
• Disposer les équipes dans les chantiers de manière à faciliter la supervision et à intervenir rapidement en cas d’accidents;
• Élaborer au moins une fois par semaine les fiches d’analyse des risques spécifiques à la sécurité des bénéficiaires dans les chantiers et définir les mesures de prévention (de ces risques et à prendre en cas d’accidents) de chaque microprojet;
• Élaborer un schéma d’intervention pour chaque commune qui comprend entre autres les structures hospitalières qui devraient accueillir les bénéficiaires victimes d’accident dans les chantiers ainsi que les moyens d’évacuation appropriés de ces accidentés vers ces formations sanitaires ;
• Mettre en œuvre la procédure de gestion des accidents survenus dans les chantiers et sur le trajet des bénéficiaires menant aux activités du Projet.

Gestion des plaintes et réclamations

• Organiser des campagnes d’information et de sensibilisation sur le Mécanisme de Gestion des Plaintes et des réclamations;
• Réceptionner et traiter toutes les plaintes déclarées dans les villages bénéficiaires;
• Rapporter tous les incidents de VBG/EAS/HS dénoncés par les bénéficiaires à l’Expert VBG
• Réceptionner et traiter les plaintes non résolues au niveau du CLGP;
• Dresser un rapport de gestion des plaintes et des réclamations et le transmettre à l’UGP;
• Transmettre à l’UGP un rapport final de la gestion des plaintes et réclamations à la fin de la mission.

Mise en place et fonctionnement des crèches

• Identifier les bénéficiaires femmes ayant des enfants à bas âges ;
• Dresser la liste de tous les enfants à bas âge ;
• Proposer au Projet la liste des enfants qui seront enrôlés dans les Crèches Temporaires (CT) ;
• Proposer les sites dans lesquels seront installées les CT ;
• Organiser l’aménagement des CT avec l’aide des bénéficiaires des THIMO ;
• Organiser la journée de crèche avec la contribution des animatrices ;
• S’assurer de la présence effective des animatrices à travers la feuille de pointage ;
• S’assurer de l’état d’hygiène et salubrité de la crèche ;
• S’assurer de la sécurité des enfants dans les CT ;
• Organiser les séances de sensibilisation des mères d’enfants sur les PFE ;
• Organiser la gestion quotidienne du matériel et des consommables de la crèche ;
• Organiser la viabilisation et l’aménagement des sites avec l’appui des bénéficiaires des THIMO ;
• Faciliter, en cas de problème de santé d’un ou de plusieurs enfants, l’évacuation de l’enfant accompagné de sa mère vers le centre de santé ;
• S’assurer de la nutrition des enfants dans les crèches.

Encadrement des paiements

• Superviser les paiements des bénéficiaires en s’assurant que tous les bénéficiaires entrent en possession de leurs dûs.

Réception des microprojets réalisés et rétrocession du matériel

• Préparer la réception des microprojets réalisés;
• Inventorier le matériel utilisé dans les chantiers;
• Appuyer la mise en œuvre des activités de réception des microprojets et de rétrocession du matériel.

Clôture de la mission

• Organiser un atelier d’échanges et de capitalisation des résultats des activités menées dans le cadre de la mission;
• Rédiger le rapport final de la mission qui met en exergue les enseignements et leçons identifiés au cours de la mission.

4. DUREE DE LA MISSION

La durée maximale de la mission par région à compter de la date de notification de l’ordre de service de démarrage des prestations à l’ONG/OP est de 8 mois dans un intervalle de 2 ans.

5.CRITERES DE QUALIFICATION

Les critères pour l’établissement de la liste restreinte sont:

• disposer d’un agrément des autorités nationales pour exercer comme ONG / OP;
• disposer d’expériences avérées dans la mise en œuvre des projets qui utilisent la méthode participative et les approches HIMO;
• disposer des ressources humaines qualifiées, expérimentées et en nombre suffisant capables d’être mobilisées et déployées dans les zones d’intervention des THIMO/CFW du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique ;
• disposer d’une bonne expérience d’intervention en zone d’insécurité;
• justifier d’une solide expérience dans la mobilisation, la sensibilisation communautaire et l’accompagnement du monde rural;
• avoir une expérience dans la gestion des projets financés par les bailleurs de fonds notamment la Banque Mondiale, le PAM, la FAO, etc.;
• tenir une comptabilité relative à la gestion de son organisation;
• disposer d’une bonne connaissance de la zone de mise en œuvre choisie.

L’équipe de l’ONG/OP sera composée pour chaque région du personnel clé suivant:

Coordination générale de la mission:

Pour chaque mission, l’ONG/OP doit mobiliser le personnel clé d’encadrement composé de:

• un Encadreur général de niveau au moins BAC+2 (en Agronomie, Génie rural, Génie civil, etc), justifiant d’une expérience avérée dans la coordination des projets qui utilisent la méthode participative et les approches HIMO;
• un Expert socio environnementaliste de niveau au moins BAC+3 (Hygiène – Santé - Sécurité – Environnement, etc ), justifiant d’une expérience avérée dans la conduite des travaux socio-environnemental avec une solide expérience en HSSE (Hygiène – Santé -Sécurité–Environnement) et une bonne maîtrise des interventions de premier secours ;
• un superviseur des animateurs de niveau au moins BACC+2 ou équivalent en sciences sociale et autres, justifiant d’une expérience avérée dans la coordination des activités de la sensibilisation et l’animation en milieu rural des projets qui utilisent la méthode participative et les approches HIMO.

Conduite des activités dans chaque commune:

Dans chaque commune, l’ONG/OP doit disposer du personnel clé pour la gestion quotidienne des activités suivant:

• Un superviseur socio environnementaliste de niveau au moins un diplôme BAC+3 (Hygiène – Santé - Sécurité – Environnement, etc ), chargé de la coordination et de la supervision au niveau de la commune des activités de sauvegardes environnementales et sociales disposant d’une solide expérience en HSSE (Hygiène – Santé - Sécurité– Environnement) et une bonne maîtrise des interventions de premier secours ;
• Des Chefs de chantier (Un Chef de Chantier pour 125 bénéficiaires maximum) ayant au moins un diplôme d’agent technique en Agronomie, Génie rural, Génie civil, environnement, etc, justifiant d’une expérience dans la supervision des chantiers qui utilisent la méthode participative et les approches HIMO ;
• Des Animateurs ruraux (un animateur pour 250 bénéficiaires maximum) disposant au moins du diplôme B.E.P.C ou équivalent justifiant d’une expérience dans la sensibilisation et l’animation en milieu rural des projets qui utilisent la méthode participative et les approches HIMO.

6. CONTENU DE LA MANIFESTATION D’INTERET

Le Coordonnateur National du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique invite les ONGs et Organisations Paysannes régulièrement constituées, intervenant dans le domaine de l’accompagnement du monde rural pour l’exécution des projets de développement à manifester leur intérêt en vue de fournir les services décrits ci-dessus.

Les ONGs/organisations paysannes intéressées devront présenter un dossier comprenant:

- Une Lettre de manifestation d’intérêt signée adressée au Coordonnateur Nationaldu Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique ;

- Une présentation de l’ONG/ organisation paysanne (raison sociale, statut juridique, principaux domaines d’activités similaires);

- Un tableau récapitulatif et les fiches descriptives des missions similaires réalisées;

- les documents justifiant les références similaires du consultant (copies de la 1ère page et page de signature des contrats, ainsi que les PV de réception/validation/attestations de bonne exécution y afférents)et

Les documents permettant la vérification des critères de qualification énoncés au point 5.

N.B: Toute information pertinente non justifiée ne sera pas prise en compte.

Les ONGs/organisations paysannes peuvent s’associer pour renforcer leurs compétences respectives.

7. METHODE DE SELECTION

Les ONGs ou les Organisations Paysannes seront sélectionnées selon la méthode «Sélection fondée sur les Qualifications du Consultant (SQC)» en accord avec le « Règlement de Passation des Marchés pour les emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI), Passation des Marchés dans le cadre de Financement de Projets d’Investissement, Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants, sixième édition, février 2025 ».

Une ONG ou une organisation paysanne sera sélectionnée par zone. Une ONG/ organisation paysanne peut postuler pour une ou plusieurs zones géographiques (avec des dossiers de manifestation d’intérêt distincts); pour chaque manifestation d’intérêt, elle devra indiquer clairement la zone géographique pour laquelle elle postule.

Les ONG et Organisations Paysannes intéressées peuvent obtenir les Termes de Référence et des informations complémentaires à l’adresse ci-dessous tous les jours ouvrables entre 8h et 16 heures.

Le dossier de manifestation d’Intérêt (dont un original et deux copies), ainsi que la version scannée de l’original (sur clé USB) pour chaque zone devra être déposé à l’adresse ci-dessous au plus tard le mardi 21 octobre 2025 à 16 heures, heure locale avec la mention:

«AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERET N° 007/ASMI/ MINEPAT/CTS/PFS-AIE/UGP/2025 DU 03 OCTOBRE 2025 POUR LE RECRUTEMENT DES ONGs DANS LE CADRE DE LA MISE EN ŒUVRE DES ACTIVITES DES PHASES 13 ET 15 DU PROGRAMME DE TRAVAUX A HAUTE INTENSITE DE MAIN D’ŒUVRE / CASH FOR WORK (THIMO/CFW) DU PROJET FILETS SOCIAUX ADAPTATIFS ET D’INCLUSION ECONOMIQUE (PFS-AIE) DANS LES COMMUNES DES REGIONS DE L’EXTREME NORD ET DU NORD, DE L’ADAMAOUA, DU SUD, DU NORD-OUEST, DU SUD-OUEST. »

ZONE: ……………………………

8. ADRESSE DE DEPOT DES MANIFESTATIONS D’INTERET

Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique, sis à Yaoundé au quartier Tsinga, Rue 1898, derrière le Palais des Congrès, face Polyclinique du Palais, BP : 5838 Yaoundé-Cameroun, Email: [email protected] avec copie à [email protected] et [email protected].

Yaoundé, le __________________

CONTACT INFORMATION

Organization/Department: PIU MINEPAT

Name: MICHELIN NJOH

Address: UGP PFS-AIE BP 5838 Yaoundé quartier Tsinga Derrière le palais des congrès rue 1898

City:

Province/State:

Postal Code:

Country: Cameroon

Phone: 698105771

Email: [email protected]

Website: