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Niger Learning Improvement for Results in Education Project: Recrutement d’une ONG "vérificateur tiers" pour les contrats de performances dans la Région de Maradi

Last update: Jan 17, 2025 Last update: Jan 17, 2025

Details

Location:Niger
Niger
Category:Consulting services
Status:Awarded
Sectors:Education, Training & Capacity Building, Financial Services & Audit
Languages:French
Funding Agency:
Contracting authority type:Government / Public Sector
Eligibility:Organisation
Budget:N/A
Date posted: Mar 14, 2022

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Project cycle timeline

STAGES
EARLY INTELLIGENCE
PROCUREMENT
IMPLEMENTATION
Cancelled
Status
Programming
Formulation
Approval
Forecast
Open
Closed
Shortlisted
Awarded
Evaluation

Associated tenders 1

Status

Date

Description

Project ID: P168779

Project Title: Niger Learning Improvement for Results in Education Project

Borrower Bid Reference: NE-P-LIRE-279649-CS-CQS

REPUBLIQUE DU NIGER

-------------------------------

Ministère de l’Education Nationale

-------------------------

Secrétariat Général du MEN

-------------------------------

Projet NIGER- LIRE (Learning Improvement

for Results in Education)

Unité de Coordination du projet

Téléphone:+227 20 37 11 09

Email: ucpnigerlire@gmail.com

 

Avis à Manifestations d'Intérêt pour le recrutement de Cinq (05) agences de vérification indépendante des Contrats Basés sur la Performance (CBP) des structures centrales et régionales de l’éducation de base (Régions de Diffa, Maradi, Tahoua, Tillaberi et Zinder), dans le cadre du Projet NIGER-LIRE.

Don IDA N° D 580-NE et Crédit IDA N° 6572-NE

  1. Le Gouvernement du Niger a reçu un don et un crédit de l’Association Internationale  de Développement (IDA) dans le cadre de la mise en œuvre du Projet NIGER-LIRE (Learning Improvement for Results in Education) et se propose d’utiliser une partie de ces fonds pour effectuer les paiements au titre du recrutement de Cinq (05) agences de vérification indépendante des Contrats Basés sur la Performance (CBP) des structures centrales et régionales de l’éducation de base (Régions de Diffa, Maradi, Tahoua, Tillaberi et Zinder), dans le cadre du Projet NIGER-LIRE.

Les services des consultants (« Services ») comprennent : lire les TDR plus bas. 

  1. Les Consultants intéressés doivent fournir les informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution des Services. Les critères de qualification sont : 

Qualifications et compétences :

  • Le vérificateur indépendant doit être un bureau d’études, un bureau de conseil, une organisation non gouvernementale (ONG), ou un consortium/groupement de bureaux ou ONGs et doit s’engager à disposer de locaux dans la région dans laquelle l’organisation candidate (pour rappel les cinq régions concernées sont Diffa, Zinder, Maradi, Tahoua et Tillabéri) et du matériel adéquat au cas où il serait retenu pour conduire cette mission ;
  • Avoir une bonne connaissance du secteur de l’éducation en Afrique en général ; avoir  une bonne connaissance du système éducatif  nigérien serait un atout ;
  • Avoir acquis au moins trois (3) ans d’expérience des CBP de préférence ou contrats similaires.
  1. Le recrutement du consultant sera effectué par la méthode de Sélection basée sur la Qualification du Consultant (QC), conformément aux dispositions de passation des marchés contenues dans le « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI) » de la Banque mondiale adopté en juillet 2016 et révisé en novembre 2017 et en Août 2018.
  1. Les consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires à l’adresse ci-dessous du lundi au jeudi de 8 heures à 17 heures et le vendredi de 8 heures à 13 heures. 
  1. Les manifestations d’intérêts rédigées en français doivent être déposées sous pli fermé en personne ou par courrier électronique à l’adresse suivante : Rue KK6, face espace forestier, Quartier Koira Kano, Niamey – NIGER, Téléphones : +227 20 37 11 09, avant le 04 Avril 2022 à 17h00, avec mention dans l’objet : « Recrutement de Cinq (05) agences de vérification indépendante des Contrats Basés sur la Performance (CBP) des structures centrales et régionales de l’éducation de base (Régions de Diffa, Maradi, Tahoua, Tillaberi et Zinder), dans le cadre du Projet NIGER-LIRE», à n’ouvrir qu’en séance. 

Unité de Coordination du Projet

Learning Improvement for Results in Education

Téléphone : +227 20 37 11 09

Email : ucpnigerlire@gmail.com et aoulayah@yahoo.fr

                                                  TERMES DE REFERENCE  

Pour le recrutement des agences de vérification indépendante des Contrats Basés sur la Performance (CBP) des structures centrales et régionales de l’éducation de base dans le cadre du Projet NIGER-LIRE

 

  1. Contexte et justification

Le contexte sécuritaire ainsi que l’environnement socio-économique ont créé une situation de fragilité relative au Niger. Cette situation affecte à la fois l’offre et la demande d’éducation, limite les acquis potentiels de l’apprentissage et ne favorise pas les efforts de développement déployés par le Gouvernement.

Le Niger a mis en œuvre plusieurs programmes et plan de développement de l’Éducation. On peut citer, entre autres, le Programme Décennal de Développement de l’Éducation (PDDE), le Programme Sectoriel de l’Éducation et de la Formation (PSEF) et le Plan de Transition pour le Secteur de l’Éducation et de la Formation (PTSEF) 2020-2022.

Soutenu par les Partenaires Techniques et Financiers (PTF) et la Société Civile en novembre 2019, le PTSEF aujourd’hui en vigueur est en cohérence avec le Programme de Développement Économique et Social (PDES 2017-2021). Il a été élaboré à la suite de l’évaluation de la première phase du PSEF qui a mis en exergue plusieurs problèmes du système éducatif : faiblesse des acquis scolaires et des données statistiques, insuffisance du matériel didactique et de qualification des enseignants, problème de pilotage, renvoi massif des élèves de 6ème.

Pour prendre en charge ces problèmes, améliorer la qualité de l’enseignement et de l’apprentissage et renforcer les capacités du système éducatif, le Niger a négocié et obtenu auprès de l’Association Internationale de Développement (IDA-Groupe de la Banque mondiale) un financement pour la mise en œuvre du projet LIRE « Learning Improvement for Results in Education » pour un montant de 140 millions de dollars US dont 40 millions affectés à la question des réfugiés et des communautés hôtes.

Le financement de ce projet vient en appui aux sous-secteurs de l’éducation du cycle de base 1 et du cycle de base 2 sous la tutelle du Ministère de l’Education Nationale (MEN).

L’Objectif de Développement du Projet (ODP) est d’Améliorer la qualité des conditions d’enseignement et d’apprentissage dans des régions déterminées et renforcer la planification et la gestion du système éducatif. Cet objectif est en cohérence avec la stratégie et la vision nationales du Niger en matière d’éducation.

De manière plus spécifique, les objectifs du projet sont : (i) l’utilisation des technologies afin d’améliorer les pratiques enseignantes ; (ii) la promotion de l’apprentissage pour les filles, les enfants vulnérables et en dehors de l’école ; et (iii) le renforcement du pilotage des services éducatifs.

La structuration du projet est faite à travers cinq (5) composantes :

Composante 1 : Améliorer les pratiques enseignantes

Composante 2 : Promouvoir l’apprentissage des filles et des garçons

Composante 3 : Renforcer les systèmes et les capacités de services éducatifs

Composante 4 : Administration et Coordination du Projet

Composante 5 : Composante d’intervention d’urgence conditionnelle (CIUC)

En vue de contribuer efficacement à la mise œuvre des trois composantes opérationnelles, le projet a choisi une méthode de financement innovante qui a fait ses preuves et connu des succès dans d’autres pays dans le monde à travers des contrats basés sur la performance (CBP) des structures bénéficiaires. De par cette approche le projet veut apporter une innovation à la méthode classique de financement du secteur éducatif public par l’utilisation de nouveaux outils du secteur privé en mettant la contractualisation au centre du financement basé sur la performance des bénéficiaires afin qu’ils accordent une plus grande attention aux résultats.

Dans le cadre du projet Niger-LIRE, les modèles de CBP établis constituent un mécanisme de mise en œuvre contribuant à l’atteinte des objectifs de trois (3) sous composantes opérationnelles du projet. Il s’agit de : 

  • la sous composante 1.1 - Renforcement des écoles normales, pour améliorer la gouvernance grâce à des subventions basées sur la performance dans le cadre de la réforme des 8 ENI et UAM/ENS 
  • la sous composante 2.3 - Subventions pour les résultats en lecture et en mathématiques à travers des contrat signés avec des écoles Makaranta sélectionnées pour introduire l’enseignement des compétences fondamentales dans ces écoles. 
  • la sous-composante 3.1. Gestion basée sur la performance pour améliorer la gouvernance et la décentralisation du système éducatif en introduisant des subventions basées sur la performance à trois niveaux, à savoir (a) la région, (ii) l'inspection, et (c) l'école.

A cet effet, le projet mobilisera d’importantes ressources pour financer dans un délai estimatif de 5 ans les CBP des structures centrales et régionales du système éducatif qui seront éligibles au financement du projet après avoir établi pour chaque contrat, les objectifs stratégiques, les indicateurs clés, les rôles et responsabilité de chaque partie prenante, le processus et le calendrier de mise en œuvre des activités retenues. Seront bénéficiaires des CBP, les structures ci-dessous citées :

  • Au niveau central : le Ministère de l'Education Nationale à travers les Ecoles Normales d’Instituteurs (ENI) pour le volet primaire l’UAM/l’Ecole Normale Supérieure (ENS) pour le volet secondaire ;
  • Au niveau régional : Les Directions Régionales de l’Education Nationales (DREN) ;
  • Au niveau départemental : les Directions Départementales de l’Education Nationale (DDEN) à travers les Inspections Communales de l’Enseignement Primaire (ICEP) et Inspections de l’Enseignement Secondaire (IESG) ;
  • Au niveau des établissements scolaires : Les écoles primaires, secondaires et Makaranta. 

En signant les CBP dans le cadre du projet Niger-LIRE, les structures citées ci-dessus s’engagent à s’acquitter de leurs obligations contractuelles en acceptant de mettre en œuvre les activités retenues conformément aux clauses des CBP, mais aussi à se soumettre à des missions de vérifications commanditées par l’Unité de Coordination du Projet (UCP) à travers des agences de vérification indépendante. 

Il faut noter que cette mission de vérification est la pierre angulaire de tout le dispositif de financement basé sur la performance. Il s’agit d’une fonction essentielle, qui permet de vérifier l’atteinte des indicateurs convenus et la conformité des dépenses effectuées par les bénéficiaires. La vérification indépendante permet de s’assurer de l’exactitude des informations présentées dans les rapports des structures bénéficiaires des CBP en vue de leur paiement, mais également de renforcer leurs capacités à rapporter correctement les données liées à leurs interventions. 

Les présents termes de référence sont établis dans le cadre du recrutement d’une agence de vérification dans chacune des cinq zones d’intervention du projet pour assurer le rôle de vérificateur indépendant dont la mission est nécessaire pour le financement et le suivi évaluation de la mise en œuvre des CBP. 

  1. Objectifs de la vérification indépendante 

D’une façon générale, il s’agira de :

  • assurer la vérification des indicateurs clés des parties prenantes de la mise en œuvre des CBP sous contrats avec l’UCP.
  • vérifier la conformité des dépenses effectuées par les différentes structures sur les fonds alloués dans le cadre du CBP

De façon spécifique, la vérification indépendante a pour objet de réaliser au moins une fois par semestre et sur le terrain :

  • une vérification de l’atteinte des indicateurs convenus par  structure bénéficiaire de l’appui du projet Niger-LIRE  dans le cadre de la mise en œuvre des contrats basés sur la performance (CBP) ;
  • une vérification de la conformité des dépenses engagées par les structures bénéficiaires des paiements au titre de la mise en œuvre des CBP ;
  • une proposition de plan d’actions et de remédiation pour corriger les écarts éventuels relevés au cours des vérifications ;
  • une proposition de décaissement à effectuer par le projet dans le cadre de la mise en œuvre des CBP au regard des conclusions des vérifications et des plafonds de financement convenus. 
  • Evaluer la satisfaction des communautés à travers les associations locales sur une population de 18 parents par école ;

Pour ce faire, l’agence de vérification indépendante devra recruter des vérificateurs communautaires au sein des circonscriptions scolaires de la région.

 L’agence de vérification devra travailler sur la base des standards ou normes de vérification financière généralement admis mais aussi conformément aux protocoles de vérification inclus dans le Manuel de contrat basé sur la performance (CBP) du projet tout en s’assurant notamment de l’exactitude des informations quantitatives et qualitatives liées aux résultats des CBP.

Les résultats de cette vérification serviront à l’évaluation semestrielle des résultats de chaque CBP pour mesurer l’atteinte des objectifs et la poursuite de son financement.

  1. Périodicité de la vérification

L’agence de vérification Indépendante réalisera des vérifications semestrielles des CBP et fournira des rapports à cet effet.

  1. Méthodologique et Plan de travail 

4.1 Méthodologie

Pour la réussite de sa mission, l’agence de vérification devra expliquer la manière dont il envisage les objectifs de la mission, la conception des services, la méthodologie pour exécuter les activités et obtenir les résultats attendus. L’Agence de vérification devra en outre aborder les questions liées aux contraintes et difficultés susceptibles d’être des goulots d’étranglement pour la mission en mettant en relief les problèmes à résoudre et leur importance par ordre de priorité, ensuite expliquer la conception technique proposée qu’il adoptera pour ce faire. Il doit veiller à la compatibilité de la méthodologie qu’il envisage avec la conception technique proposée en lien avec les tâches qui lui sont dévolues dans les présents TDR.

Afin d'atteindre les objectifs de la mission, l’agence de vérification indépendante devra concrètement adopter l’approche méthodologique participative qui impliquerait tous les principaux acteurs responsables des CBP pour obtenir des informations fiables à tous les niveaux.

A cet effet il devra accomplir entre autres activités suivantes :

  • Consultation et revue de la documentation notamment les documents de référence du projet (PAD, Manuel d’Exécution Générale du Projet, Manuel sur les contrats basés sur la performance, les aide-mémoires, les PTBA…) et les contrats basés sur la performance de chaque structure bénéficiaire de financement Niger-LIRE ;
  • Consultation des parties prenantes au projet : au niveau central et régionale notamment les bénéficiaires des CBP cités plus haut dans le contexte et justification, l'UCP, la Banque mondiale, les équipes dirigeantes des structures, les différents acteurs impliqués dans le processus de contractualisation du CBP ;
  • Organisation des séances de débriefing d'étapes ;
  • Production de rapport basé sur les données collectées lors de la vérification de chaque CBP, chaque semestre. Une attention particulière devra être portée à l'établissement des conclusions et recommandations de la mission en veillant aux aspects opérationnels et aux commentaires formulés lors des différents débriefings en vue d’apporter des améliorations au processus de mise en œuvre des CBP.

 

4.2 Plan de travail

Au regard de la méthodologie développée ci-dessus, le consultant proposera un plan de travail qui comprend les principales activités de la mission, leur nature et durée, l’échelonnement et les interrelations, les jalons (y compris les approbations intermédiaires du Projet) et les dates de présentation des rapports. Le consultant doit mettre en évidence que le plan de travail proposé est compatible avec la méthodologie énoncée ci-dessus et projeter les livrables attendus pour chaque phase d’intervention de la mission. 

  1. Etendue de la mission et Principales tâches de l’agence de vérification

La mission de vérification couvrira de manière exhaustive chaque semestre les CBP des ENI, UAM/ENS, DREN, DDEN à travers les ICEP et IESG, les Ecoles, Collèges et les écoles Makaranta.

Les interventions de l’agence de vérification indépendante seront axées sur les principales tâches suivantes en lien avec le protocole de vérification inclus dans le manuel des CBP :

  • Analyser les rapports de vérification mensuelle et trimestrielles réalisées par les bénéficiaires des CBP et par les structures de coordination ;
  • Effectuer les vérifications quantitative et qualitative, ex-ante et ex-post, de l’exécution et des résultats des CBP y compris les entretiens avec les parties prenantes et les visites de sites ;
  • Réaliser les contrôles de qualité des données sur les résultats et la performance des CBP à tous les niveaux ;
  • Réaliser les contre-vérifications de l’information fournie par les bénéficiaires des CBP aux niveaux les plus pertinents y compris, les enquêtes de vérification / satisfaction auprès des populations cibles bénéficiaires notamment pour les écoles et DDEN ;
  • S’assurer du respect des procédures d’acquisition des biens et services applicables aux CBP ;
  • S’assurer de l’effectivité de l’acquisition de biens et services ;
  • Vérifier l’authenticité, l’exactitude et la fiabilité des pièces justificatives de dépenses ; 
  • Examiner le système d’archivage et de gestion de la documentation mis en place (et liés aux CBP) ;
  • Elaborer et restituer les rapports des missions de vérification aux parties prenantes y compris des recommandations pour l’amélioration du processus de vérification, ainsi que de l’approche utilisée pour la mise en œuvre du programme par l’équipe de gestion.
  • Présenter dans le Rapport de vérification les informations et conclusions utiles au projet et à la Banque mondiale permettant de vérifier si un paiement doit être fait en lien avec les indicateurs de gestion de performance identifiés pour les CBP. Le rapport de vérification sera accompagné d’un tableau permettant de présenter par entité bénéficiaire le degré d’atteinte des indicateurs qui déterminera les paiements à effectuer[1].

Chaque agence de vérification procèdera à un contrôle semestriel des niveaux d’atteinte des indicateurs des CBP des services centraux et décentralisés du Ministère de l’Education Nationale en charge. Il s’agit de : ENI, UAM/ENS, DREN et DDEN à travers ICEP et IESG. Elle  fera de même pour les CBP des Ecoles, Collèges et des écoles Makaranta chaque semestre avec une méthodologie appropriée pour ces derniers au niveau local et cela, au regard de leur nombre important. Vu que les régions d’Agadez et de Dosso ne font pas partie de fait des cinq (5) régions d’intervention du projet Niger-LIRE, par conséquent les CBP de ces ENI seront contrôlés respectivement par l’agence de vérification indépendante de Tahoua et de Tillaberi. 

 

  1. Indicateurs, montant des financements et phasage des CBP

 

  1. Indicateurs clés

Les progrès des contrats de performance aux différents niveaux seront mesurés par les indicateurs de performances qui sont consignés dans le manuel sur les CBP et qui pourraient faire l’objet de mise à jour suite aux résultats des audits institutionnels des ENI et ENS, et les discussions entre les parties prenantes aux différents niveaux, lors de l’élaboration des CBP. 

  1. Montants de financement des CBP

Les montants de financement des CBP sont destinés à financer exclusivement les activités retenues dans les plans d’activités de chaque structure ayant contractualisé un CBP dans le cadre de l’atteinte des résultats du projet LIRE.

Globalement, les structures bénéficiaires de CBP pourront recevoir, de l’UCP, des allocations basées sur les performances et payées en deux (2) parties chaque année, sur la base du plan d’activités annuel :

  1. Une allocation initiale, qui correspondra à 50% du montant prévisionnel des activités, au début de l'année académique après approbation des plans d’activités ; et
  2. La seconde allocation, des 50% restant, à mi-parcours de l'année après une évaluation (vérification indépendante de la performance) en milieu d'année. 

Il pourrait être envisagé de réserver un pourcentage (par exemple 5%-10%) aux activités propres des structures bénéficiaires des subventions basées sur la performance afin de leur permettre de supporter des frais généraux ou de charges de structures.

 

  1. Tableau de financement des CBP par structures niveau

Structure

 

 

Nombre

Montant approximatif maximum de chaque CBP (USD)

Signataires du CBP

UAM/ENS

1

17.000

CBP entre Secrétariat Général MEN et l’ENS

ENI

8

9.000

CBP entre Secrétariat Général MEN et les ENI

Régions

(DREN)

5

4.000

  • CBP entre Secrétariat Général MEN et DREN
  •  

170 ICEP et 33 IESG

203

4.000

  • CBP entre DREN et ICEP
  • CBP entre DREN et IESG

Ecoles secondaires

300

1.000

CBP entre IESG et Ecole secondaire

Ecoles primaires

3 000

500

CBP entre ICEP et Ecole primaire

Ecole Makaranta

100

3.000

CBP DREN et Ecole Makaranta

NB : Ces montants sont estimatifs pour chaque CBP selon le niveau. Les montants effectifs seront déterminés de façon définitive selon les résultats à atteindre dans chaque CBP et la pertinence des activités proposées en lien avec les objectifs visés par le projet LIRE.

  1. Phasage de la mise en œuvre

Il est prévu un contrat de CBP pour chacune de structures citées dans le tableau de financement des CBP présenté ci-dessus. Ce qui justifie qu’il y aura autant de contrats que de structures bénéficiaires de financement CBP qui sont au nombre de 3 617.  

Si les CBP des ENI, UAM/ENS, DRES, DREP, Inspections et DDEN seront lancés tous dès la 1ère année du projet après sa mise en vigueur, par contre le lancement des CBP des Ecoles, Collèges et Makaranta se fera suivant un phasage présenté comme suit :

Pour les Collèges et écoles

  1. Phase pilote : A la première année du projet, 200 écoles primaires et 100 collèges seront sélectionnés dans les 5 régions d’intervention du projet à raison de 60 par région (dont 40 écoles primaires et 20 collèges). Cette phase expérimentale permettra de mettre en place le dispositif de vérification et de corriger au fur et à mesure les erreurs et tirer les enseignements pour une meilleure gestion des CBP l’année suivante.
  1. Première phase de généralisation : Cette phase consiste à implémenter, à la deuxième année, les CBP sur une partie des écoles et collèges retenus par le projet après que les erreurs, difficultés ont été corrigées et que les meilleures leçons ont été tirées (soit 1.000 écoles primaires et 100 collèges).
  2. Deuxième phase de généralisation : Cette phase consiste à généraliser pour la troisième année de mise en œuvre, les CBP sur l’ensemble des 1.800 écoles primaires et 100 collèges dans les 5 régions (Diffa, Zinder, Tillabéri, Tahoua, Maradi). 

En ce qui concerne les écoles Makaranta 

  1. Phase pilote : A la première année du projet, 50 écoles Makaranta seront sélectionnées dans les 5 régions d’intervention du projet à raison de 10 par région. Cette phase expérimentale permettra de corriger au fur et à mesure les erreurs et tirer les enseignements pour une meilleure gestion des CBP. 
  1. Une phase de généralisation : Cette phase consiste à implémenter, à la deuxième année, les CBP sur 50 autres écoles Makaranta retenues par le projet après que les erreurs, difficultés ont été corrigées et que les meilleures leçons ont été tirées. 
  1. Tableau de Répartition des CBP par structure et par année

Structures bénéficiaires

Nombre de CPB par an

An1

An2

An3

An4

An5

UAM/ENS

1

1

1

1

1

ENI

8

8

8

8

8

Régions

(DREN)

5

5

5

5

5

170 ICEP et 33 IESG

203

203

203

203

203

Ecoles secondaires

100

200

300

300

300

Ecoles primaires

200

1 200

3 000

3 000

3 000

Makaranta

50

100

100

100

100

TOTAL

567

1717

3617

3617

3617

  1. Tableau de Répartition des CBP par structure et par région.

Structures bénéficiaires

Répartition par région

TOTAL

Niamey

Agadez

Dosso

Diffa

Maradi

Tahoua

Tillaberi

Zinder

UAM/ENS

1

-

-

-

-

-

-

-

1

8 ENI

1

1

1

1

1

1

1

1

8

5 DREN

-

 

 

1

1

1

1

1

5

170 ICEP*

-

-

-

11

43

25

46

45

170

33 IESG*

-

-

-

3

9

5

9

7

33

300 Ecoles secondaires

-

-

-

27

84

44

83

62

300

3000 Ecoles primaires

-

-

-

188

755

446

816

795

3 000

100 Makaranta

-

-

-

20

20

20

20

20

100

TOTAL

2

1

1

251

913

542

976

931

3617

_____

* Le nombre des ICEP & IESG est déterminé proportionnellement au nombre d'écoles et collèges par région.

  1. Résultats attendus 

Les résultats ci-dessous sont attendus à l’issue des interventions du vérificateur indépendant :

  • Les revues financières des résultats attendus des CBP notamment la conformité aux protocoles de vérification sont effectuées chaque semestre par l’agence de vérification indépendante ;
  • L’émission d’un certificat de performance ou de contre-performance de chaque structure vérifiée dans un rapport circonstancié de mission ;
  • Les Rapports de vérification semestrielle sont disponibles pour chaque CBP avec notamment les informations et conclusions nécessaires pour permettre au projet et à la Banque mondiale de vérifier si un paiement doit être fait en lien avec les indicateurs de gestion de performance identifiés pour chaque CBP.
  1. Livrables

Les livrables sont des produits finaux qui sont réalisés à la fin d’une étape de la mission et qui matérialisent les résultats obtenus. Les livrables ci-dessous sont fournis par le consultant dans la mise en œuvre de sa mission :

  1. Un rapport de démarrage présentant notamment la méthodologie, le planning, les acteurs à rencontrer, les outils à utiliser, Protocole de vérification (procédures et points de contrôle), Outils de collecte des données de vérification ; 
  2. Un plan d’action deux semaines après la signature du contrat ;
  3. Les Rapports semestriels de vérification, de chaque CBP, y compris le certificat de paiement des CBP notamment, le niveau de performance de chaque CBP et la décision qui en découle conformément au protocole de vérification du Projet ;
  4. Un rapport de synthèse des missions de vérification chaque semestre mettant en évidence les principaux constats, les défis et les recommandations générales du vérificateur ;
  5. Un Rapport annuel synthétique des interventions du vérificateur.
  1. Durée de la mission et modalités pratiques

La mission sera entreprise sur une période de trois (3) ans renouvelables. La mission de l’agence de vérification indépendante porte sur une période estimative de 10 mois. Les conclusions des missions de vérification sont attendues en Janvier et en Août pour des paiements relatifs aux CBP en Février et en Septembre. La reconduction du contrat d’une agence de vérification d’une année à l’autre sera conditionnée par la satisfaction du client et de la Banque mondiale. Durant sa mission, l’agence de vérification retenue devra maintenir la présence nécessaire dans la région dont elle a la charge.

Dans le cadre de leur mission, les agences de vérification auront l’accompagnement des structures bénéficiaires de CBP à tous les niveaux ainsi que les Unités Régionales d’Appui Technique au Projet (URAT) représentant l’UCP dans les 5 régions d’intervention du projet LIRE (y compris les ENI d’Agadez et de Dosso qui ne font pas de fait partie des zones d’intervention de LIRE). Il est à noter que l’offre financière d’une agence de vérification indépendante ne saurait excéder 17% de l’allocation annuelle prévue pour les bénéficiaires des régions de Maradi, Tahoua et Zinder et ne saurait excéder 20% pour les régions de Diffa et de Tillabéry.

  1. Profil de l’agence de vérification indépendante 
  • Le vérificateur indépendant doit être un bureau d’études, un bureau de conseil, une organisation non gouvernementale (ONG), ou un consortium/groupement de bureaux ou ONGs et doit s’engager à disposer de locaux dans la région dans laquelle l’organisation candidate (pour rappel les cinq régions concernées sont Diffa, Zinder, Maradi, Tahoua et Tillabéri) et du matériel adéquat au cas où il serait retenu pour conduire cette mission ;
  • Avoir une bonne connaissance du secteur de l’éducation en Afrique en général ; avoir  une bonne connaissance du système éducatif  nigérien serait un atout ;
  • Avoir acquis au moins trois (3) ans d’expérience des CBP de préférence ou contrats similaires ;
  • Pour assumer ses fonctions de manière efficiente, l’agence de vérification présentera un personnel flexible (personnel à la tâche) : 
  • Une équipe de vérificateurs expérimentés d’au moins trois (3) ans dans le domaine de l’éducation (BAC + 4 en Sciences de l’éducation ou disciplines connexes), avec des bonnes connaissances sur le suivi et la supervision pédagogique, devant travailler à temps partiel, c’est-à-dire pendant les périodes de vérification ; 
  • Avoir un effectif suffisant de vérificateurs de manière à avoir un ratio d’un vérificateur pour 20 écoles ;
  • Une équipe technique permettant de couvrir tous les aspects clé de cette mission devra comporter :
  • Un coordonnateur, détenteur d’un BAC + 3 en Sciences de l’éducation ou disciplines connexes, justifiant d’au moins 3 ans d’expérience d’évaluation technique des projets  
  • Un chargé de suivi et de reporting financier, diplômé d’un BAC+2 en finances comptabilité et disposant d’au moins 3 ans d’expérience de gestion financière et comptable ou de contrôle interne des projets
  • Un chargé de suivi-évaluation, détenteur d’un BAC+2 en Sciences de l’éducation ou disciplines connexes, ayant au moins 3 ans d’expérience de suivi et évaluation technique des projets. 

[1] Selon le manuel de gestion de CBP

CONTACT INFORMATION
Organization/Department PROJET LIRE
Name Aoula Yahaya
Address BP 11009, Niamey, Plateau
City 
Province/State Niger
Postal Code 
Country Niger
Phone +22796967396
Email aoulay18@gmail.com

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About the Funding Agency

The World Bank (USA) is part of an international financial agency that makes loans and grants to governments in low- and middle-income countries to fund capital projects. The United States was a driving force behind the founding of the World Bank in 1944 and it is still the World Bank's largest shareholder today.

The United States contributes to tackling critical international development concerns through the World Bank Group and has a long history of generously supporting the objectives of the World Bank Group and has been a champion of the International Development Association (IDA) which provides low-interest loans and grants to the world's poorest countries. The key U.S. priorities at the World Bank include a multilateral health and economic response to COVID-19, debt sustainability and transparency, promoting governance and fighting corruption, ending energy poverty and supporting a strong emphasis on accountability, transparency and development impact.

About the Sectors

Education, Training & Capacity Building

Covers formal and informal education, training, and capacity-building activities that develop knowledge, skills, and institutional capabilities across all age groups.


Key areas:
  • Education systems and learning programmes
  • Vocational training and skills development
  • Capacity building and professional development

Financial Services & Audit

Covers financial, banking, insurance, investment, and audit services related to the management, transfer, and oversight of financial resources.


Key areas:
  • Financial services, banking, and insurance
  • Accounting, auditing, and financial reporting
  • Investment, capital markets, and financial inclusion

Locations

Niger

Niger faces substantial infrastructure deficits in electricity, transport and water, which constrain productivity and human development. Investment efforts focus on expanding road networks, improving regional trade links and strengthening energy supply, often with multilateral support. Political instability and security concerns, however, have disrupted reform momentum and investor confidence. Enhancing governance, fiscal stability and institutional frameworks will be essential to unlocking infrastructure’s role in economic diversification and resilience.

Nr. of tenders: 15030
Nr. of grants: 3446
Nr. of donors: 716
Nr. of jobs: 27
Frequently Asked Questions
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Where can I find international tenders?
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Who can apply for tenders listed on DevelopmentAid?
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How do I apply for a tender?
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What documents are usually required for a tender application?
Most tenders require a technical proposal, financial offer, company profile, references, and legal documents. Exact requirements are listed in each tender notice.