Cote d'Ivoire Agri-Food Sector Development Project: Recrutement de consultant pour le Diagnostic organisationnel et opérationnel du dispositif de conseil agricole de l'ANADER

Project ID: P171613

Project Title: Cote d'Ivoire Agri-Food Sector Development Project

Borrower Bid Reference: CI-FIRCA-294597-CS-CQS

REPUBLIQUE DE CÔTE D’IVOIRE

                                        MINISTERE D’ETAT, MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DU DEVELOPPEMENT RURAL

                                 PROJET DE DÉVELOPPEMENT DES CHAINES DE VALEURS VIVRIÈRES EN CÔTE D’IVOIRE– PDC2V

AVIS A MANIFESTATION D’INTERETS POUR LE RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT FIRME POUR LA REALISATION DU DIAGNOSTIC ET DU PLAN DE RENFOCEMENT DE CAPACITES DU DISPOSITIF DE CONSEIL AGRICOLE DE L’ANADER DANS LE CADRE DU PROJET DE DEVELOPPEMENT DES CHAINES DE VALEURS VIVRIERES

I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Dans le cadre de la mise en œuvre de son Programme National d’Investissement Agricole de deuxième génération (PNIA 2, 2018-2021), le Gouvernement ivoirien a entrepris d’appuyer le développement du sous-secteur vivrier par l’implémentation du Projet de Développement des Chaînes de Valeurs Vivrières (PDC2V).

Ce projet, financé par la Banque mondiale et exécuté sous la tutelle du Ministère d’Etat, Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural (MEMINADER), a pour but de soutenir le développement de chaînes de valeur vivrières inclusives et compétitives, dont les petits exploitants agricoles et les entreprises du sous-secteur vivrier pourront tirer profit.

Par l’accord-cadre du 11 octobre 2021, l’Unité de Coordination du Projet a conclu avec l’ANADER, un cadre de collaboration pour le conseil agricole, la vulgarisation des technologies et l’assistance technique des acteurs des chaînes de valeurs agricoles en qualité d’Agence Partenaire d’Exécution (APE) du projet.

Structure unique de conseil agricole et rural créée au début des années 1990, en vue de rationaliser les charges de l’Etat, l’ANADER a pour missions (i) d’apporter une assistance technique aux producteurs et à leurs organisations professionnelles, (ii) de les accompagner dans leurs choix stratégiques, (iii) de concevoir et mettre en œuvre des systèmes performants de formation et d’encadrement, (iv) d’apporter son concours à la mise en œuvre de tout programme et projet de développement.

Afin de lui permettre d’assurer avec efficacité sa mission, le PDC2V prévoit la réalisation d’une étude dénommée « Diagnostic du dispositif de conseil agricole de l’ANADER » visant à proposer un plan de renforcement de capacités pour améliorer ses performances principalement dans les filières manioc, maraîchères et aquacole.

Les présents termes de référence visent à préciser la mission du consultant pour la réalisation de cette étude.

II. OBJECTIFS

L’objectif de l’étude est de contribuer à la mise en place d’un dispositif pertinent et pérenne d’offre de services en matière de conseil agricole aux acteurs des filières manioc, maraîchères et aquacole.

Il s’agira de façon spécifique de :

• faire l’état des lieux du conseil agricole de l’ANADER aux acteurs des filières manioc, maraîchères et aquacole ;
• définir le dispositif optimal de conseil agricole pour les acteurs des filières manioc, maraîchères et aquacole ;
• définir une stratégie précisant la démarche d’opérationnalisation du dispositif optimal de conseil agricole pour les acteurs des filières manioc, maraîchères et aquacole ;
• élaborer un plan de renforcement des capacités du dispositif de conseil agricole de l’ANADER dans les filières manioc, maraîchères et aquacole.

III. RESULTATS ATTENDUS

A l’issue de cette mission, les résultats attendus sont :

• l’état des lieux du conseil agricole de l’ANADER aux acteurs des filières manioc, maraîchères et aquacole est disponible ;
• un document de stratégie précisant le dispositif optimal de conseil agricole et la démarche d’opérationnalisation dudit dispositif pour les acteurs de chacune des filières manioc, maraîchères et aquacole est disponible ;
• un plan de renforcement des capacités du dispositif de conseil agricole de l’ANADER aux acteurs des filières manioc, maraîchères et aquacole est disponible.

IV. DEMARCHE METHODOLOGIQUE

La méthodologie est préparée par le cabinet et validée par l’UCP/PDC2V, en rapport avec l’ANADER.  Les phases suivantes sont proposées :

• une réunion de cadrage au démarrage de la prestation. Au cours de cette rencontre, la note méthodologique, le calendrier de travail et les outils de collecte de données du prestataire feront l’objet de validation par les participants. A l’issue de cette réunion, le prestataire rédigera un compte rendu précisant ses engagements ;
• une phase documentaire sur site (collecte, exploitation de divers documents ainsi que de toutes autres sources d’information que le consultant jugera nécessaires) ;
• des entretiens avec différentes catégories d’acteurs : UCP/PDC2V, ANADER, les exploitants agricoles des filières concernées, les interprofessions existant au sein des filières concernées, les partenaires techniques et financiers impliqués dans le développement des filières ciblées etc ;
• une période d’élaboration des outils d’analyse ;
  • des points de situation avec l’UCP/PDC2V et l’ANADER notamment (i) après le diagnostic pour s’assurer de la prise en compte des orientations issues de la réunion de cadrage et (ii) sur les grandes lignes du plan de renforcement de capacités avant le rapport provisoire de l’étude.
• une période de rédaction des rapports provisoire et définitif intégrant (i) l’analyse de l’existant et (ii) des propositions/recommandations ;
• une restitution à l’issue du dépôt du rapport provisoire pour recueillir les observations et suggestions des participants à la rencontre (atelier de restitution). L’atelier de validation définitive du document de stratégie et du plan de renforcement des capacités du dispositif de conseil agricole de l’ANADER aux acteurs des filières manioc, maraîchères et aquacole sera ensuite organisé.

V. PROFIL ET QUALIFICATION DU CONSULTANT

La présente mission sera réalisée par un cabinet ayant de l’expérience dans l’appui conseil agricole dont une expérience d’au moins cinq (05) années dans l’élaboration des programmes de renforcement des capacités de dispositif de vulgarisation agricole.

Une attention particulière sera accordée à l’expérience et aux connaissances du personnel clé proposé pour la réalisation de la mission.

Ce personnel clé devra être composé entre autres, d’experts ayant les profils ci-dessous :

• un Chef de mission principal, titulaire d'un diplôme universitaire (BAC + 5), de préférence en agronomie, en agroéconomie, en économie du développement rural, ou tout autre domaine jugé pertinent par le commanditaire et ayant une expérience professionnelle d'au-moins dix (10) ans dans le domaine de l’appui conseil agricole, de formateur et d’élaboration de programme et de renforcement de capacité des acteurs des filières agricoles. Il devra avoir :

• une bonne Maitrise des systèmes de conseil agricole ;
• une bonne Maîtrise du développement institutionnel et organisationnel dans le domaine public, et dans planification des actions de développement ;
•  avoir réalisé au moins trois (3) études similaires (dans le diagnostic organisationnel d’une institution).

• un Expert secondaire, Il doit être titulaire d'un diplôme universitaire (BAC + 4) en agronomie, en économie du développement agricole ou tout autre domaine jugé pertinent par le commanditaire. En outre il doit :
  • avoir une expérience professionnelle d'au-moins cinq (5) ans dans la formation des exploitants agricoles et le conseil de gestion aux exploitants agricoles ;
  • avoir participé à au moins trois (3) projets de développement des filières agricoles en général et singulièrement du sous-secteur vivrier puis de l’animation du monde rural.

• un Assistant de niveau BAC +4 au moins ou équivalent en agronomie ou en économie du développement agricole, ayant une expertise d’au moins cinq (5) ans dans la formation des agriculteurs.

En outre, les Experts proposés par le Cabinet devront justifier des compétences professionnelles suivantes :

• avoir réalisé au moins deux (2) études sur l’organisation, les contraintes et les défis du dispositif de vulgarisation en Côte d’Ivoire ;
• avoir une  expérience d’au moins cinq (5) ans l'élaboration de programme de renforcement de capacité ;
• avoir conduit au moins trois (3) études sur  la valorisation et de la promotion des filières agricoles et singulièrement de la chaîne des valeurs du sous-secteur du vivrier en Côte d’Ivoire ;

VI. CHRONOGRAMME DE LA MISSION ET LIVRABLES

Chronogramme

La mission aura une durée de 30 jours de travail pendant une période de 45 jours calendaires à l’issue de laquelle le consultant présentera son rapport final. La mission se déroulera dans les 6 agropoles du PDC2V.

N.B : 30 jours payés sur 45 jours calendaires de travail

VII. LIVRABLES

Les documents à produire à l’issue de cette mission seront rédigés en français puis présentés en dix (10) exemplaires avec une version électronique sur trois (03) clés USB. Ce sont entre autres :

• un rapport d’état des lieux du conseil agricole de l’ANADER aux acteurs des filières manioc, maraîchères et aquacole en version provisoire et définitive ;
• un document de la stratégie de mise en place du dispositif optimal de conseil agricole aux acteurs des filières manioc, maraîchère et aquacole en version provisoire et définitive ;
• un rapport d’évaluation des ressources humaines et matérielles de l’ANADER incluant le coût du dispositif optimal de conseil agricole aux acteurs des filières manioc, maraîchères et aquacole ;
• un plan de renforcement des capacités du dispositif de conseil agricole de l’ANADER aux acteurs des filières manioc, maraîchères et aquacole précisant les coûts de réalisation.

VIII. OBLIGATIONS DU CLIENT ET DU CONSULTANT

       1. Obligations du Client

Le Client fournira au Consultant toutes les informations ainsi que toutes autres données dont il dispose et qui sont jugées nécessaires par ce dernier pour l’accomplissement de sa mission.

Le Client répondra en temps réel aux sollicitations du Consultant pendant toute la durée de la mission, notamment pour tout ce qui concerne les problèmes nécessitant l’intervention des autorités administratives locales.

       2. Obligations du Consultant

Pendant toute la durée de sa mission, le Consultant collaborera étroitement avec le Client et ses représentants. Tout en restant le seul responsable des études.

Le Cabinet pourvoira à tous les moyens humains, financiers et matériels nécessaires à l’accomplissement de sa mission dans les meilleures conditions possibles.

Le Cabinet mettra en place et à sa charge le personnel ayant les qualifications et l’expérience requises pour la réalisation complète et correcte de ses tâches qui lui sont confiées conformément aux présents termes de référence.

Le Cabinet fera un usage confidentiel des informations reçues par le Client. Il tiendra un inventaire des documents reçu qu’il se fera fort de restituer à la fin de sa mission.

Le Cabinet reste seul responsable des dispositions qu’il propose, l’approbation du Client étant la seule à pouvoir constater définitivement la bonne exécution de sa mission.

IX. CONSTITUTION ET DEPOT DES DOSSIERS DE MANIFESTATION D’INTERETS

Les candidats éligibles et intéressés sont invités à soumettre un dossier de manifestation d’intérêts comportant les informations pertinentes indiquant qu’ils sont qualifiés pour exécuter la mission. Ce dossier doit contenir les informations suivantes :

• • Une lettre de manifestation d’intérêt signée par le soumissionnaire ou le groupement de soumissionnaires ; 
  • Une copie du Registre de Commerce et de Crédit Mobilier (RCCM) ou tout autre document équivalent pour les entreprises étrangères ; 
  • Une copie de l’accord de groupement ou celle de la lettre d’intention de regroupement, si le Candidat est constitué en groupement ; 
  • Le Curriculum vitae du personnel clé, signé par le titulaire ou le représentant de la structure 
  • Une attestation de non faillite pour les entreprises étrangères datant de moins de 6 mois à la date limite de dépôt des offres ; 
  • La présentation du candidat (son existence légale, organigramme, personnel ; 
  • Les références pertinentes relatives à l’exécution de missions similaires (fiche projets) ; 

NB : « Ne sont admis à participer à la procédure de passation du marché public que les candidats qui sont à jour de la redevance de régulation. Le quitus de non redevance délivré par l’ANRMP en est une preuve ». 

En cas de non production du quitus de non redevance par un candidat, le marché ne peut lui être attribué que s’il est établi par l’ANRMP qu’il était à jour, à la date limite de réception des offres, de la redevance de régulation sur l’ensemble des marchés qui lui ont été attribués. 

 Toute expérience non justifiée par une Attestation de Bonne Exécution (ABE) pour la structure ne sera pas prise en compte. Les ABE rédigées dans une langue étrangère doivent être accompagnées d’une traduction en langue française., auquel cas elles ne seront pas prises en compte.

A l’issue de l’évaluation de l’expérience du cabinet et du personnel clé, le cabinet classé premier sera invité à élaborer une proposition technique et financière qui serviront de base de négociations du contrat.

Les manifestations d’intérêts doivent être rédigées en langue française et adressées au Coordonnateur du PDC2V au plus tard le mardi 13 septembre 2022 à 10 heures 00 minute, sous pli fermé, en cinq (5) exemplaires (1 original et 4 copies), Accompagnées d’une version PDF sur support numérique, portant la suscription : « Manifestation d’intérêt pour le recrutement d’un consultant firme pour la réalisation du diagnostic et du plan de renforcement de capacités du dispositif de conseil agricole de l’ANADER, dans le cadre du Projet de Développement des Chaines de Valeurs Vivrières» et déposées à l’adresse géographique indiquée ci-après :

Secrétariat du chef de l’unité marchés et conventions du Fonds Interprofessionnel pour la Recherche et le Conseil Agricoles (FIRCA) sis aux II plateaux 7ème Tranche Route Attoban, Rue L 155, Immeuble FIRCA, en face de la station PETRO IVOIRE

01 BP 3726 Abidjan 01

Tél. (225) 22 52 81 81/ Fax (225) 22 52 81 87.

Les dossiers de manifestations d’intérêts reçus feront l’objet d’un enregistrement sur la fiche de réception ouverte à cet effet au Secrétariat du chef de l’unité marchés et convention. L’ouverture des plis aura lieu le mardi 13 septembre 2022 à 10 heures 30 minutes à la salle de réunion du FIRCA sise à l’adresse susvisée en présence des soumissionnaires qui souhaitent y assister.

Les candidats qui souhaiteraient obtenir d’amples informations ainsi que les termes de référence de la mission, peuvent s’adresser au chef de l’unité marchés et conventions, à l’adresse susvisée, les jours ouvrables de 9h à 12h et de 15h à 17h.

X. DISPOSITIONS RELATIVES AUX CONFLITS D’INTERETS

Les consultants doivent éviter toute possibilité de conflit entre la présente mission et d’autres activités et avec les intérêts de leur société et ne doivent pas être engagés pour des missions qui seraient incompatibles avec leurs obligations présentes ou passées envers d’autres clients ou qui risqueraient de les mettre dans l’impossibilité d’exécuter leur tâche au mieux des intérêts de l’Emprunteur. Le détail de chaque situation de conflit d’intérêt est contenu à l’article 3.17 des Directives de la Banque Mondiale relative aux règlements de passation des marchés dans le cadre de financement de projets d’investissement (FPI) de juillet 2016 mis à jour en Novembre 2017, Août 2018 et Novembre 2020.

XI. METHODE DE SELECTION

La sélection se fera par la méthode de sélection fondée sur les Qualifications du Consultant (QC) conformément aux procédures définies dans le Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant de la Banque mondiale le financement de projets d’investissement (FPI) de juillet 2016 mis à jour en Novembre 2017, Août 2018 et Novembre 2020. Le cabinet sera retenu en fonction de ses qualifications et expériences pertinentes pour la mission à exécuter.

CONTACT INFORMATION

Organization/Department: Interprofessional Fund for Agricultural Research and Advisory

Name: KOMELAN Yvonne Epse KRA

Address: Cocody, 2 Plateaux, 7ème Tranche 01 BP 3726 Abidjan 01

Province/State: Cote d'Ivoire

Country: Cote d'Ivoire

Phone: +225 27 22 52 81 81

Email: yvonnek@firca.ci

Website: www.firca.ci/offres